高淳党建直通车“开进”群众心坎里—— 一线解难题 聚力促发展

□南京日报/紫金山新闻记者 刘全民 通讯员石城蔡伟

“联溪片蟹塘那座桥修得太及时了，消除了夜间出行安全隐患，你们这辆‘直通车’开得好！”1月2日，高淳区阳江镇联溪村蟹农陈长禄遇到在村里走访的驻村第一书记王国辉时热情地说。

陈长禄点赞的“直通车”正是高淳区开展的基层党（工）委（党组）书记一线解难题“党建直通车”活动。去年3月，高淳区8个街镇和部分板块部门等共36位基层党（工）委（党组）书记，围绕基层党建“强基础、促提升、解难题”目标，通过面对面谈、手把手教、实打实帮等形式开展一线解难题“党建直通车”活动，切实提升基层党建工作水平，推动全区各项工作高质量发展。

办实事，解决群众“急难愁盼”

螃蟹养殖是阳江镇的特色富民产业，全镇超万户村民从事螃蟹养殖，联溪片是主要螃蟹养殖区域之一。

陈长禄介绍，平时从村里去蟹塘需要经过一座石桥，由于年久失修，桥面出现破损影响出行，到了秋天螃蟹销售季，蟹农经常晚上进出塘口收蟹笼，经过石桥存在安全隐患。

去年5月，联溪村网格员走访时接到村民反映，第一时间赴现场核实后，村党总支召开“一事一议”会议决定对桥面进行修复。修复工程于当年6月初开工，采用钢筋框架覆盖、铺浇水泥，仅用时半个多月就全部完工，修复后的石桥焕然一新，桥面平整如镜。

用心用情为民办实事，联溪村党总支受到了村民点赞。王国辉告诉记者，去年联溪村被确定为市级软弱涣散村党组织，村党总支在群众心中信任度不高。随后，一线解难题“党建直通车”“开进”联溪村，阳江镇党委书记戴伟牵头主持专题会议1次、现场办公2次，以上率下推动村级工作有效进步，村里也把为民办实事作为重要抓手，重新收获村民信任。

去年，联溪村聚焦民生实事，建设完成“一事一议”项目2个、为民服务项目5个，完成6户低收入农户危房改造等，切实提升了村民幸福感和满意度。

民生无小事，枝叶总关情。自“党建直通车”活动开展以来，高淳区扎实为民办实事，已排查整改消防安全等问题隐患5793个，解决居家养老、企业办证等各类问题16755个，有力提升了高淳民生答卷的“厚度”。

解难题，构建基层治理新格局

“多亏了你们的帮助，让我顺利拿到2万多元务工费。”近日，在苏皖边界共治工作站，安徽省郎溪县村民况小五上门向工作人员表示感谢。

况小五两年前在高淳东坝街道从事无人机农药喷洒工作，但雇用他的种粮大户对其工作不满意，迟迟没有支付劳动费用。况小五上门讨要多次都没有成功，由于双方分属不同省份，都不愿意将调解地点放到对方辖区，致使矛盾一直没有得到解决。

去年9月，况小五来到苏皖边界共治工作站寻求帮助。受理该案件之后，工作站快速统筹高淳郎溪两方司法、调解力量共同做好处置工作，当月就帮助其拿到了2万多元的务工费。

苏皖边界共治工作站是高淳、郎溪解决省际边界治理难题、打造矛盾纠纷共治体系的创新探索。高淳与郎溪地理位置相连，两地村民交往密切，其中东坝街道傅家坛曹家坝新村位于郎溪新发镇境内，是高淳在郎溪的一块飞地。高淳、郎溪在原先协作机制基础上，扩大合作范围，统筹推进社会治安、协同管理，东坝街道党工委书记和新发镇党委书记牵头成立工作专班，打造“苏皖边界共治工作站”。

该工作站去年8月揭牌运行，已召开党建联席会议2次，调解各类边界纠纷12起，联合开展环境卫生清扫活动3次，有效维护了边界地区和谐稳定。

“党建直通车”活动开展以来，高淳各街镇党（工）委书记积极探索党建引领基层治理新举措，“推磨式”督导7个基层治理攻坚项目建设，“链条式”推进115个村社区巩固“牌子乱象”清理整治成果，切实解决了一批基层难点堵点痛点问题。其中，淳溪街道“邻距离·邻帮邻”以睦邻亲情源头化解矛盾纠纷，漆桥街道“红色e法庭”助力家门口屏幕前定分止争，古柏街道“党建议事亭”解锁群众参与自治“新密码”。

促发展，党建引领产业加速跑

把基层党建融入产业发展，可以实现抓党建促发展、夯基础兴产业的双赢局面。高淳一线解难题“党建直通车”通过将组织建在链上、资源聚在链上、服务沉在链上，有效激活产业链党建“一池春水”，引领产业加速跑。

位于高淳经济开发区的普灵生物（南京）有限公司是一家聚焦体外诊断产品研发、生产和销售的企业，现有员工20余人，目前已拿到11张二类医疗器械产品注册证，相关产品处于市场推广阶段，另有14张产品注册证在申报中，资金需求迫切。

普灵生物企业负责人介绍，医疗器械初创企业研发周期长、投入大，可用于抵押的固定资产如厂房、大型设备等数量较少，企业融资难度大。开发区所属的高淳医疗器械产业链党组织了解情况后，及时联系高淳农商行为该企业量身定制金融产品，仅用一周时间就为企业授信200万元，缓解了企业资金难题。

高淳经济开发区党工委书记孔令杰介绍，开发区充分利用产业链党组织“桥梁纽带”作用，联合高淳农商行、中国银行等推出无抵押的系列专项金融产品，仅去年就为医疗器械产业企业提供2200多万元贷款。

党组织建链上，服务产业快发展。截至目前，高淳医疗器械产业链党组织已推动链上企业新建党支部7家，集聚链上生产企业176家，去年新医药与生命健康产业链产值增长达15.1%。

办实事，解难题，促发展。高淳区委组织部相关负责人表示，开展“党建直通车”活动，就是进一步压实一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作责任，推动各板块各领域党组织全面过硬、全面提升，助力高淳高质量发展行稳致远。