老年友好型城市该是啥样的？杭州320位老年人交出“需求清单”

杭州老年人对老年友好型城市的“六大核心需求” 制图 高薇

90岁的周善明住在钱塘江南岸，每天要走八九千步。

腿脚利索的他，心里搁着一件事：15楼的邻居是对老夫妻，男的85岁，半失能，好多年没下过楼了；女的82岁，常年吃中药。每次楼道里碰见，老太太总念叨：“出门再方便一点点就好了。”

去年重阳节，市十四届人大常委会第三十次会议表决通过《杭州市人民代表大会常务委员会关于加强老年友好型城市建设的决定》，目标定得很高，“全国领先、世界一流”。

截至2024年年底，全市60岁以上老人已有227.27万，占总人口的四分之一。这道“幸福颐养”的考题，杭州怎么答？

杭州的老人们，先交了卷。

老人其实很喜欢出门的

去年11月至今，记者通过线上线下问卷、面对面聊天，收集了320位老人的“心里话”。

排第一的需求，还是“出门”。小区里有没有无障碍坡道，地铁口进出方不方便——这些硬杠杠，直接决定老人能不能“走”出家门。

“老人其实很喜欢出门的。”周善明说，他那个15楼的老邻居，很希望能坐着轮椅直达小区门口、菜场门口，经常下楼晒晒太阳。

70多岁的宋大伯，住在南肖埠小区，两年前摔坏了膝盖，现在“站不久也走不远”。“一开始挺难受的，老同学都还在满世界旅游呢。”后来，他狠了狠心，花5000元买了一辆“老人代步车”。

这辆车子，他逢人就推荐：速度不快，安全。10公里内随便跑，上下楼、进出地铁都很方便。“杭州有很多助老科技产品，比如外骨骼机器人，都是很好的东西，希望价格快点降下来，人人都能用得起。”

方便吃饭，是老人们提到的另一个高频词。

算一算，73岁的蒋永兴从东阳来杭州带外孙，已经有10年了，目前住在萧山区盈丰街道。老爷子很潮，会用外卖平台点外卖、抢优惠券，和朋友们“跑”遍了全国各地，包括安徽、江苏、福建等，远的还去了韩国、马来西亚等国家。他说，自己是在“抓住生命的尾巴看世界”。

每个月，他都要去浙大一院复查，医院里有老人优先通道。“这一点，值得点赞的。”

老伴走得早，自己不会烧菜，最近的老年食堂在2公里外。他希望，“家门口”能再办一个更近一点的老年食堂，“走两步就能去吃饭”。

我们还有力气，想帮帮忙

320份调查问卷里，约有18%的老年人提到了“健康医疗”，还有约15%的老人关心“精神文化与社会参与”。

67岁的余凤莲，住在余杭区良渚。她希望“每个社区都能办一个小型的养老院，老人们住在一起，互相有个伴，心里也踏实”。

61岁的吴爱梅，住在拱墅区祥符街道祥庆社区，退休前是一位医务工作者，现在是社区的“热心大姐”。她喜欢跳舞、做手工，还是广场小姐妹舞团免费的“赤脚医生”。

“能不能多开点技能班？能不能组织低龄老人志愿者？”退休后，她最在意的是“有事做”，“我们还有力气，想帮帮忙”。

有的老年人，跨不过一道“数字坎”。有9%的老年人提及被“数字智能应用”困住。

69岁的朱家祺，是都市快报的老读者了，住在上城区小营街道，退休前在单位也是干宣传工作的，如今在家帮忙带孙子，喜欢刷短视频、看公众号。不过，他从没下过支付类的App，出门买菜只带现金，“在网上买东西都是让儿子帮忙的。怕弹窗广告，怕点错了，被骗”。

他的需求很简单：教教我们怎么安全地用手机。

此外，也有老年人和子女关心普惠性适老化改造的推广及手续简化问题。

老人们的需求，有了回答

老人们的“心里话”，我们收集好转达给了相应的杭州市民政局等相关部门，相关负责人也做出了回应。

针对“吃饭难”，杭州已开出2400多家老年食堂（助餐点），覆盖95%以上的村社。光萧山区就有292家，每天服务1.7万人次。下一步，杭州市民政局要推广“中央厨房+助餐点+上门送餐”，让老年人“吃饭少跑腿”。在2月9日召开的全市民政工作会议上，市民政局局长李一青透露，2026年将新建（提升改造）老年食堂50个，改造提升老年助餐服务点位100个。

针对“养老院少”，余杭区民政局回应：根据《杭州市居家养老服务条例》，新建住宅小区需按标准配套建设居家养老服务用房。近年来，杭州也在鼓励社区配套用房、养老服务设施用房、政府和国有企事业单位闲置房产等资源用于老年助餐服务等设施建设。

针对“适老化改造”，杭州市民政局回应：2024-2025年，杭州围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利”等，为老年人家庭进行适老化改造，补贴涵盖智能马桶、沐浴椅等75项产品，老年人最高可享2万元补贴。关于老旧小区加装电梯、无障碍环境建设等，也已在相关规划中统筹推进。

居家适老化改造虽然还未纳入2026年度消费品以旧换新政策，不过国家已明确智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，只是具体补贴品类、补贴标准暂未明确。

针对老人提出的要体现“社会价值”与“老有所为”，杭州市委社工部志工处回应：老年朋友可通过“志愿杭州”平台线上报名，或就近到居住社区参与志愿服务活动。民政部门也将探索为低龄健康老人搭建服务社区、贡献社会的平台。