药山之麓 和合安乐

本文转自：济南日报

药山之麓 和合安乐

——天桥区药山街道安乐镇社区擦亮幸福底色

从阡陌小路到宽

敞车道，从逼仄平房到宽敞楼房……23年间，在天桥区药山街道安乐镇社区中，一个个喜人的蜕变不断上演。

作为天桥区药山街道典型的高幸福指数社区，安乐镇社区的前身是安乐镇村。20世纪初，因黄河水患村庄搬迁到此，村民怀着对安居乐业美好生活的企盼，取名安乐镇村。2001年，安乐镇村实行“村改居”，实现了从农村到城市的实质性转变。

如何让村民“失地不失业、失业不

失志”，成为摆在社区“两委”

面前的重要课题。

拧成一股绳把好前行“方向盘”

1996年，天桥区经济发展现场会在安乐镇村工业园召开，“安乐模式”成为当时全区学习的榜样。

在发展鼎盛时期，2000年安乐镇村启动旧村改造，次年村改居村民集体农转非。此后十年间，90%的村民上了楼。然而，受政策、资金等诸多因素影响，随之而来的是旧改被迫停止，社区发展也随之进入瓶颈期。

改变出现在2018年，王立萍作为新上任的社区党委书记，带着新“两委”班子迎难而上，开始积极谋求发展。通过多次研讨，新“两委”班子确定了“勤、公、严”三字诀工作法。

“勤”要求新班子队伍紧密联系群众，事事亲力亲为；“公”就是要公开、公平，杜绝居民疑虑；“严”就是制定严明制度，带动正能量队伍。通过“勤、公、严”工作法，安乐镇社区拧成了一股绳，扭转了落后局面，党员率先垂范，以“五带头”（带头服务群众、带头争创佳绩、带头提高学习、带头遵纪守法、带头弘扬正气）模式，把好了社区前行的“方向盘”。

下好一盘棋细耕发展“责任田”

“方向定好了，下一步就是如何做。”在王立萍看来，基层工作就像一盘棋，只有把各个“棋子”位置落准，才能激活发展动力。

2018年，社区新“两委”班子上任后，即展开了对集体经济的整顿清查。对于占集体总收入三分之二的元易装饰材料市场，在整顿清查完毕后，王立萍还亲自带队进行分片招商。

“在这块‘责任田’里，要想保证集体收入年年进钱，就要将应收的收上来、把市场搞活、让业户不流失。”王立萍称，经过一系列举措，市场的年租金已由2018年的400万元提升至现在的1100万元。

“村改居”让人、地、钱三块“责任田”在新环境下的构成发生了本质变化，王立萍认为，在提升经济指标的过程中，“人”是其中的重中之重。“只有先解决了‘人’的问题，才能实现其他方面的发展。”2019年，社区将拆迁安置后出生的91名孩子纳入社区福利的“大盘子”；2022年，又将十多年间新进257人纳入其中。如今，安乐镇社区各块“责任田”里均迎来了大丰收。

上下一条心激活治理“一池水”

划定职责，一年接着一年干。据了解，社区每年都要支出2000余万元用于居民生活费、过节费、代缴医保费等各项福利。

同时，社区服务也延伸至每一位居民身边。没车位了，重新规划；自来水管坏了，及时更换；小区灯不亮了，立即修……“居民诉求就是我们的工作方向。”王立萍认为，听民意、集民智是基层干部的必要技能。

2019年，安乐镇社区进行集中供暖改造，社区“两委”走访中发现部分居民家中原有暖气片符合集中供暖要求。于是社区开始积极协调各部门，最终为这部分居民每户省下安装费近7000元。

为者常成，行者常至。5年来，社区“两委”不仅解决了集中供暖、外墙保温难题，也严治高空坠物，拆除10栋楼全部太阳能；不仅解决了孩子就近上学问题，也修好了辖区断头路……

如今，在“和合安乐”的基准下，安乐镇社区到处呈现一幅孩童嬉戏、邻里祥和的百姓生活图。（本报记者张素芬通讯员范玉超李福英）