滨州创新打造“123+N”原居安养新模式

鲁网11月15日讯11月14日，滨州市举行“身边的变化--基本公共服务品质提升”主题系列新闻发布会——市民政局专场。据市民政局党组成员、副局长王晓红介绍，去年以来，在市委、市政府坚强领导和省民政厅的精心指导下，滨州市抢抓“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造机遇，结合“全国居家和社区基本养老服务提升行动试点”，创新打造“123+N”原居安养新模式，提前完成“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造任务。今年，滨州市荣获全国居家和社区基本养老服务提升行动项目成果验收“优秀”等次，在全国42个试点市列第2位。

坚持“1”个不少，狠抓家庭养老床位全覆盖建设。滨州市委、市政府高点定位，提出了“兜得牢，养得好”的要求，成立由市委书记任组长的领导小组狠抓落实，出台了一系列实施方案和政策规范。在对全市3.6万名经济困难老年人进行深入摸排的基础上，最终确定为全市13530户低保、低收入、中低收入老年人建设家庭养老床位，在全国率先以市为单位，实现了失能、半失能经济困难老年人的居家改造和照护服务全覆盖。2023年又将1220户新增符合条件的老年人纳入改造范围，真正做到了一户不落、一个不少。

坚持“2”轮驱动，狠抓养老事业产业融合化发展。通过招投标程序确定福康通、欣悦健康等10余家适老化改造企业，按照每户不高于3000元标准，为老年人提供6大类22项100余种居家改造项目。在此基础上，又委托中国普天、山东康悦等18家连锁养老机构，为符合条件的老年人提供5大类20项居家上门服务，真正做到“改的贴心、过的省心、住的放心”。同时积极培育扶持欣悦健康等综合型康养企业发展，率先成立了山东省养老物资配送中心，推动康养产业成为带动滨州经济发展的重要一环。以事业促产业，以产业带事业，推动养老服务业高质量发展。

坚持“3”项保障，狠抓居家养老服务可持续供给。着眼长远，不断强化要素保障。一是机制保障有力。将居家和社区基本养老服务工作纳入各级政府的民生实事以及重点督查事项，民政、发改等多部门协同发力。二是资金保障有力。在中央2098万元专项资金基础上，市县配套及慈善投入资金3511.5万元，专项支持项目可持续发展。三是监管保障有力。在全省首批开展了养老服务领域“监管一件事、综合查一次”试点，设立滨州市智慧养老综合服务管理信息中心，实现服务老人、服务人员、服务机构、管理部门四向互联互通。

坚持“N”措并举，狠抓滨州原居安养品牌化打造。持续强化品牌意识，聚焦打造“孝和之滨•安养之州”养老服务品牌，通过构建了“居家-居住街坊-5分钟-15分钟”多层次养老服务圈，以县为单位统一品牌、统一形象、统一标识、统一标准，实现了一县一品牌。创新实施“五位一体”人才培养模式，实施养老护理员定向就业培训和职业能力水平社会评价，打造了一支德才兼备、技能精湛的养老人才队伍，全市各类养老服务从业人员超万人。创新“三个一”医康养融合发展新路径，打造形成了集老年人产品研发、生产、推广、配送、服务于一体的“链式”产业基地，目前业务已延伸到全国18个省份，年营收超亿元。

下一步，市民政局将在市委、市政府的坚强领导下，在巩固深化项目成果、建立健全养老服务体系中继续努力，进一步完善居家社区养老服务网络，优化居家社区养老服务供给，不断健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，更好满足老年人多样化、多层次养老服务需求。（本网记者）

责任编辑：杨国永