万柏林区成功创建第二批全省法治政府建设示范区

从项目签约、立项、选址、建设到投产，用时不到两个月，落户万柏林区的哈工大机器人集团华北总部基地的项目负责人李根，感受到重点项目落地建设的“太原速度”，“值得信任的，正是这里不断优化的营商环境。”

良法善治，法润人心。万柏林区锚定打造国家区域中心城市核心城区目标，以“五区”建设为重要载体和支撑，坚持法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点工作，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，法治“含金量”越来越足。9月18日，省委全面依法治省委员会办公室公布了第二批全省法治政府建设示范地区，万柏林区位列其中。

营商环境“暖”起来

“不用跑远，下楼就能办，真省心。”在长兴北街社区“营商驿站”，来并创业的孙女士不到10分钟便办理完开办美容院的所有手续，她对这项“保姆式”服务竖起大拇指。作为万柏林区商户企业最多的社区，长兴北街社区倾听商户需求，协调各方资源，开设了全市首个社区“营商驿站”，把审批权“沉下来”，让经营者办理百余种事项时实现“门口办”“楼下办”，打通了服务企业的“最后一百米”。

这种方便快捷的服务，得益于万柏林区不断深化的简政放权改革。市场主体登记时限压缩至1个工作日，推出企业开办“三免”服务，开设全省首家楼宇政企服务中心……越来越多的助企改革事项如雨后春笋般涌现，用法治方式为市场主体织密“防护网”，让营商环境更温暖。

此外，持续推进重点领域改革，获批全市唯一的国家知识产权强县建设试点县和健全城乡融合发展体制机制改革省级试点，改革驱动高质量转型发展的后劲更足。省级法治政府建设示范创建以来，全区已新增市场主体3.9万余户，同比增长39%。

基层治理“活”起来

在万柏林区，不管是街道社区还是市场商圈，步行15分钟内就可以找到“一站式”公共法律服务网点，方便群众获得法律帮助。“法律服务送到了家门口，遇到难事时，大家就不会‘病急乱投医’，有事找法律的观念逐渐深入人心。”万柏林区公共法律服务中心负责人介绍，“15分钟公共法律服务圈”让公共法律服务移步可至、触手可及。

在践行发展新时代“枫桥经验”方面，万柏林区依托全区1899个网格，扎实做好矛盾摸排、风险评估、风险研判等应急管理服务工作，建立“3+N”型人民调解组织网络体系，成立全市首个集人民调解、司法调解、行政调解、行业性专业性调解、律师调解、商事调解等功能于一体的县(区)级综合性调解协会，以创新矛盾纠纷多元化解调处工作为依托，推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。此外，打造智慧化基层社会治理新模式，发挥“百邻一家·微格善治”网格治理品牌效应，以“一张网管治理”为切入点，推进“红色物业”实体建设，着力构建“五治融合”，形成共建共治共享基层治理新体系。

法治实践“动”起来

守正创新是新时代法治政府建设的鲜明特色。一直以来，万柏林区以改革创新作为引领、规范、促进和保障司法执法工作的重要手段，切实推进全过程的公平正义，守护社会公平正义的最后一道防线。

在全省首创少捕慎诉慎押刑事司法政策衔接配合机制，印发《万柏林区关于建立落实少捕慎诉慎押刑事司法政策衔接配合机制的暂行办法》；积极推广“诉讼服务+非诉解纷”诉源治理，建立街道(部门)涉诉执行案件通报制度和工作台账，以实现“点对点”快速查询；设立全市首家社区法庭，在基层法庭设立调解工作室和律师工作站，着力打造“我为群众办实事示范法院”；区人民法院联合兴业银行太原分行成立全省首家金融共享法庭，以“一网线、一屏幕、一终端”为标准配置，构建起“小额速裁当场调、疑难复杂协同调、立案诉讼就地办”的基层“一站式”、递进式解纷层级体系；启用道路交通法庭案件智能审判系统，创新智慧办案新模式，为交通案件审理提质增效。司法为民的法治之力，在各类矛盾纠纷的妥善化解和公平正义的不断落地中生根发芽。