140多国挺华，拜登签总统令，激烈交锋变合作，中美在联合国握手

事关人工智能，140多个国家力挺中国，中美在联合国“握手”，双方由此前的激烈交锋变成了合作，这其中说明了什么？

近日，第78届联合国大会协商一致通过了《加强人工智能能力建设国际合作决议》，该决议由中国提出，140多国参加决议联署。换言之，在事关加强人工智能能力建设方面，有140多个国家力挺中国。

据了解，该决议强调人工智能发展应坚持以人为本、智能向善、造福人类的原则，鼓励通过国际合作和实际行动帮助各国特别是发展中国家加强人工智能能力建设，实现人工智能包容普惠可持续发展。可以看到的是，当前全球人工智能技术飞速发展，对各国经济社会发展和人类文明进步产生深远影响，但同时我们也都看到，大多数国家特别是发展中国家并没有真正的接触、使用人工智能并从中受益。从某种程度上来看，全球数字鸿沟仍有扩大的趋势。正是在此背景下，中方提出了上述决议，而广大联合国会员国特别是发展中国家热烈欢迎决议协商一致通过，恰恰说明了全球多国对于弥合全球数字鸿沟的期待。

值得一提的是，中美两国这次在联合国“握手”，确实有些吸引到外界目光。要知道，在此之前，美国在人工智能领域对中国可都是在进行无底线的打压遏制。就在上个月，美国财政部还发布了一份165页的名为“拟议规则制定通知”的草案，该草案就是为了限制美国实体在半导体和微电子、量子信息技术、人工智能三个高科技领域对华投资。虽然美国财政部没有给出规则实施的具体日期，但有多家外媒预计，美国这项酝酿多年的对华投资限制令或许在今年年底前落地实施。

对于美方此举，外界舆论则是一片反对声，有观点就指出，美国限制对华投资的做法不仅会干扰中美企业间的正常经贸与投资活动，同时还会破坏中美之间正常的科技交往，破坏全球科学技术的发展环境，有损全球创新动能。为什么这么说？因为美国的做法很有可能会形成示范效应，刺激美国盟友加快推进对华投资限制，显然这是一个不好的开始。

现如今，中美双方由激烈交锋变成了合作，这其中显然说明了一些问题，那究竟说明了什么呢？至少在人工智能能力建设、治理方面，中美两国之间是存在一些共同利益诉求的。其实，美国很早就已经开始关注人工智能领域，去年11月，美国总统拜登就已经签署了《关于人工智能的安全、可靠、可信发展和使用的总统令》，该总统令明确提到了人工智能在应用方面的几个大的方向，比如，人工智能对关键基础设施的影响，以及可能对交通、能源、化学、生物、辐射和数字空间等领域产生的影响。

此外，还有舆论宣传方面的影响，最直观的例子就是利用AI生成内容来制造欺诈和假新闻，而这则是美国混合战争中宣传战、舆论战的关键组成部分。不过，相较于将AI武器化、用于谋求霸权地位的立场和做法，中方显然是不认同的，这一点从拜登签署总统令和联合国通过的中方决议上就可以看出来。

中国常驻联合国代表傅聪大使在联大全会上介绍决议草案时就强调，这份决议聚焦人工智能能力建设主题，旨在帮助各国特别是发展中国家从人工智能发展中平等受益，弥合数字鸿沟，完善全球人工智能治理，加快落实2030年可持续发展议程。总的来看，中美之间在人工智能能力建设、治理方面是既有相同的地方，同时也存在不同之处。