舟山：助企纾困护发展

本文转自：杭州网

图为岱山县公安局鱼山派出所民警深入辖区企业开展巡逻执勤，护航企业安全发展。

2023年一季度，舟山市地区生产总值（GDP）同比增长7.1％，增速快于浙江全省2.2个百分点……舟山经济交出“稳步开局、稳中有进”的成绩单，这背后离不开和谐有序的营商环境。为了服务保障舟山加快发展海洋经济，高水平建设现代海洋城市。舟山警方认真贯彻落实浙江省委三个“一号工程”，充分发挥职能优势，在护企优商举措方面，强力推进创新深化改革攻坚开放提升。

数字赋能 净化法治营商环境

4月26日晚11时，舟山市公安局“千岛清洗师”战队办公室内灯火通明。陈建桦和其他民警一起在电脑前，聚精会神的梳理风险数据指标。

作为浙江省经侦首批四支数据化攻坚“特战队”的队长，陈建桦带领舟山公安“千岛清洗师”战队成员，结合日常经侦管控经验和打击质效，对全省各领域宏观经济态势深入研判分析，根据其中结构化数据开展数据建模，以点带面增强数据化实战攻坚能力，净化营商环境，助力企业安心生产、放心经营。

今年以来，舟山警方运用该战队自主研发的研判工具模型，以“护航”“惊雷”“云端”等专项行动为抓手，严厉打击经济违法犯罪，接连破获“4.25”特大合同诈骗案、省公安厅指定管辖“买单配票”型骗税案件、全省首起骗取留抵退税案等，有效维护了在舟企业的合法权益。

在优化法治营商环境中，舟山市公安局还以大综合行政执法改革为契机，依托行刑衔接中心，推进“综合查一次”行政监管，有效减少多部门对企业的重复监管。与此同时，加强涉企案件审核，落实涉企轻微违法行为“首违不罚”清单，做到执法有力度更有温度。

此外，舟山警方进一步强化涉企网络与信息安全防护。根据企业规模和需求对应确定“网络安全联络员”，指导企业落实网络安全防范措施，常态化提供网络安全预警监测、安全事件应急处置、“一站式”等级保护备案测评、APP合规性检测等；深化知识产权刑事保护，建立易受知识产权犯罪侵害企业名录，在重点行业领域设立“知识产权刑事保护警务联络员”，严厉打击侵犯“舟商”“舟企”知识产权、商业秘密违法犯罪行为。

优化举措 重大项目靠前服务

“我们想办居住证，但是工地上比较忙，也不知道该怎么办。”老家四川的潘绍斌目前是普陀区某油品储运工程项目的一名新员工。面对上门走访的普陀虾峙派出所民警刘迪，他提出了自己的一个迫切需求。

刘迪当即向潘绍斌等一批外来员工现场讲解了临时居住证办理的程序、办理条件及相关规定。第二天，刘迪又和户籍民警到工地为企业员工集中办理户籍业务，解决了企业方的燃眉之急。

今年4月，舟山市公安局出台《贯彻三个“一号工程”护航中国（浙江）自由贸易试验区舟山片区高质量发展十二项措施》，在全域重大项目逐一落实“项目警官”“驻企警官”，主动发挥“政策法规宣传员、风险隐患评估员、安全防范监督员、矛盾纠纷调解员、打击犯罪侦查员、项目审批服务员”作用。升级11087线上线下服务平台，拓展11087服务平台网上办事内容，提供线上政务服务、宣传防范和即时法律服务。新增、升级线下为企服务站点21个，织密服务网络，进一步畅通警企联系渠道，下沉涉企服务事项，提供更加便捷的前置服务，实现重大项目企业走访服务率100％，重大项目企业对公安机关服务满意率100％。截至目前，全市已建成3家专业派出所，8家特色警企服务站，4家商会、协会警企联络室，设立88名项目警官，有效打通服务企业“最后一公里”。

为了更好地畅通企业诉求表达渠道，舟山警方还建立了涉企诉求快办机制，流转12123、12345、基层治理四平台等系统数据，关注微信、微博、抖音、论坛等媒体平台，汇总涉企咨询投诉公安事权事项，落实涉企诉求“吹哨报到”机制。

海岛定制 交管服务贴心畅行

4月13日下午，在舟山市车管所双桥分所车辆上牌区，一辆危化品运输车辆正在办理上牌业务，车辆所有单位是浙江舟山成信物流有限公司。据该公司安全经理李启立介绍，该公司主要承担浙石化危化品运输业务，随着业务量的增加，今年以来新购上牌了32辆危化品车辆，单单这个月就新购上牌了14辆。他们提前向车管所进行预约，交警通过采取开设绿色通道、错峰调剂等定制服务举措，为他们快捷办理车辆查验、注册登记等上牌相关业务。李启立还介绍，交警部门和交通运输部门联合推出的“车辆登记联审联办”服务举措也非常人性化，交通部门将道路运输证预登记信息通过线上传递给交警部门，免去了他们上牌时递交纸质版“联系单”的麻烦。据了解，仅4月份舟山公安交警部门已为全市4家危化品运输企业25辆危化品车辆办理了注册登记上牌业务，确保车辆顺利投入营运。

近两年，舟山公安交警部门不断升级油气产业交通运输“量身定制”服务，为全域油气产业危化品运输企业提供“企业新购危运车辆前置核查”“注册登记上牌预约”“车辆登记联审联办”等服务，定期组织“蓝海”车管流动服务队进驻重点企业、海岛，方便企业办事。同时，积极优化危化品运输线路，加强沿线隐患排查与秩序管理，提高安全运输系数基础上，确定并实施包括车管上门服务、交通安全宣教、交通组织规划、事故处理指导等上门服务项目。优化货运车辆通行管理措施，有序放宽货运车辆在城市道路限行路段的通行措施，便利企业货物运输，助力压降企业物流成本。截至目前，已服务员工560余人次，办理驾驶证期满换证、车辆免检办理等车驾管业务270余件，受到企业员工的普遍欢迎。