“邻里党建” 激活基层治理“能量核”

本文转自：连云港日报

“上午刚刚会商决定更换门头，下午就有工人来量尺寸准备动工了。”日前，海州区新海街道海连社区召开园林花园小区议事会，协商解决小区大门装饰物存在脱落风险的问题。居民张阿姨对“小区议事日”成效感到非常满意，此举正得益于小区开展的“邻里党建”。作为该社区党委书记、居委会主任，李肖娜最近还荣获江苏“最美青年”称号。她长期扎根基层一线，创新举措让“老破旧”社区改头换面，探索出“党建引领城市社区治理”的“海连模式”，交出了一份为民服务的优秀答卷。

初夏时节，行走在海州区大街小巷，整洁有序的环境、鳞次栉比的民居、灿烂幸福的笑脸，这与那些黑白老照片上展现的脏乱街头、破败房屋、凋敝设施已大相径庭……40年间，尤其是近年来，海州区不断聚焦党建惠民，深化小区“邻里党建”，探索党建引领基层治理新路径，推动党建工作与民生服务相结合，做到联系服务群众“零距离”“心连心”。同时，通过“支部建家、党员回家、治理护家、服务暖家”，将党建引领嵌入基层治理全过程，建立一大批专业化、常态化志愿服务队伍，提供“组团化”“社会化”“智慧化”服务，着力破解人际陌生化、治理末梢薄弱化等短板弱项，推动城市基层治理有温度、更贴心。

在郁洲街道锦绣江南小区北门小广场内，修鞋服务摊位前排起长队，居民们手拿破洞的鞋子满怀期待，只见志愿者细心检查，耐心修补……“家里好几双鞋子有一点点小破洞，扔掉太心疼了，外面补要好几十元，正好拿来补一下。”一位居民乐呵呵地说。此次志愿服务活动由郁洲街道淮海社区联合港利锦绣江南物业、爱心商家组织开展，是街道深化“邻里党建”工作的成效。近些年，郁洲街道持续深化“一社区一品牌”培树，立足自身优势，以居民需求为导向，全力激活基层党建“红色基因”，切实推动“共享社·幸福里”“融·动凤梧”“河睦如滨”等党建惠民项目持续发展，以党建引领激发社区治理活力。

为全面推进小区“邻里党建”的实施，目前，海州区已出台一系列相关文件，单独组建小区党支部438个，选任1.6万余名热心党员群众担任楼栋长、单元长，组建特色志愿服务队680余支，2400余名区级机关在职党员到小区报到，选派128名机关年轻干部担任社区“第一书记”，建立了小区党支部、业委会、物业常态化议事协商制度，解决小区停车、游园改造等难题千余项。“下一步，我们将持续积极推广邻里党建‘海连模式’，探索构建‘融合式党建’模式，强化社区物业党建联建、机关社区联动共建、服务资源融合兴建、治理方式一体融建等，画好‘融合图’，提升基层治理成效。”海州区委组织部相关负责人说。