（经济观察）环保税助力中国企业“绿色转型”

本文转自：中国新闻网

中新社北京4月17日电(记者 赵建华)进入4月，中国环境保护税(下称环保税)距离首次申报已满六年。

2018年起，中国实施环境保护税法、开征环保税。中国财政部公布的数据显示，2023年中国环保税入库205亿元(人民币，下同)，今年1到2月入库51亿元。

环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的激励机制，引导中国企业既算经济账又算环保账，加强排污治理，减少污染物排放，促进生态环境保护。

环保税的杠杆之下，企业加速“绿色转型”。环保税开征之前，不少中国企业需缴纳排污费。重庆一家火力发电厂财务负责人杨迎鸽介绍，六年前曾算过一笔账，发电量不变的情况下，要缴纳的环保税将比原先的排污费翻倍。

转型迫在眉睫。火电厂之所以被人诟病“高污染”，关键是技术落后，比如煤炭燃烧不充分，缺少烟气处理设备等。杨迎鸽所在的发电厂将六台发电机组全部进行超低排放改造，增设煤场防风抑尘网等。

效果立竿见影。“环保税法实施第一年(2018年)，发电厂产生的污染当量数比2017年下降73.1%，缴纳环境保护税214万元(人民币，下同)，与2017年缴纳的排污费796万元相比，降低了73%。”杨迎鸽说。

前后两笔账，让这家发电厂看到了“绿色转型”的好处，对绿色项目的投入不断增加。“这条转型之路，使我们实现了环保效益、经济效益的双丰收。”杨迎鸽说，仅环保税，就享受超2000万元的减免。

受到环保税政策刺激的还有化工厂。环保税开征之前，甘肃一家主要从事聚氯乙烯、聚碳酸酯等化工产品生产制造的工厂，每年向大气和自然水体排放氮氧化物、二氧化硫、氨氮等各类污染物超过900吨。2018年环保税开征，这家工厂决定启动环保系统改造项目。

甘肃这家化工厂副总经理王立新介绍，“项目刚开始阻力比较大、进展比较慢。”有人认为环保改造周期长，会对企业正常生产造成影响；有人觉得环保技术改造资金投入太大，短期内难以收回成本。

根据企业测算，环保税开征后，如果将污染物整体排放浓度保持在低于国家标准50%，每年仅缴纳环保税22万元，少缴环保税近70万元。与几千万元的投资相比，每年省下的70万税款只是“小账”。

但是环境保护问题，不能只算“小账”“眼前账”，更要算“大账”“长远账”。王立新表示，实践证明，环保投入的回本速度，远比预想得快。2021年，企业获得政府一次性污染防治资金近千万元。2023年，得益于环保、技术等多方面原因，企业被认定为先进制造业，开始享受先进制造业增值税加计抵减政策。“每年800多万元的加计抵减优惠，不仅缩短了回本速度，也为企业带来不小的收益。”截至目前，这家化工厂累计投资环保技术改进资金超9000万元。

环保税开征六年，国家税务总局有关司局负责人强调，将坚持依法治税原则，不折不扣落实环境保护税法、资源税法等绿色税收法规，助力生态环境保护和资源集约节约利用。(完)