湖北宣恩：清风护航 厚植企业发展“沃土”

本文转自：人民网-湖北频道

今年以来，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县对标清廉企业建设要求和企业发展现实需求，以制度保障、文化熏陶、亲清关系构建为具体抓手，统筹谋划、总体推进、多点发力，持续推动清廉企业建设走深走实，为经济社会高质量发展打下坚实基础。

制度固廉强“根基”

今年以来，该县高度重视对国有资产的管理，针对国有企业资金密集、资源富集、资产聚集的特点，制定《宣恩县人民政府国有资产监督管理局出资企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》等6项制度办法，并在加强国有资金风险防范基础上，定期检查分析企业财务月报，不定期抽查检查国企财务制度执行、业务操作规范和岗位职业道德落实情况，实时对国有资产进行动态监督，进一步把好用人关、资产关、管理关。

同时，为推动完善国有企业管理制度，筑牢企业发展廉洁基石，该县国资局出台《宣恩县深化县属国有企业优化重组改革工作方案》等5个方案，对县属国有企业实施优化重组改革，坚持把党的领导和完善公司治理深度融合，将党建工作总体要求、职责权限、机构调协、运行机制等重要事项纳入公司章程，全面厘清党组织与股东大会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责边界，严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求，积极推动依法治企。

目前，该县已修订3家一级企业、20家二级企业公司章程。围绕企业政治建设、权力运行、制度建设、清廉建设等内容，开展抽查检查18次，举办国有企业经营管理培训3期，累计参训人数达190余人。

文化倡廉增“内力”

“手捧香茗品清风明月，心怀正气观流水行云。”“叶蕴清香泡一杯茶涤性，胸无浊秽尝千种苦洁身……”在宣恩县伍家台某茶叶公司打造的茶园景区内，随处可见的茶廉文化诗词名句吸引不少人驻足观看。

今年以来，为深入推进清廉民企建设，该县将湖北博今电气有限公司和宣恩县伍家台昌臣茶叶有限公司作为第一批清廉建设示范点重点培育，以点带面推动清廉企业建设走深走实。湖北博今电器有限公司将“四博”文化（博习会、博馨社、博匠院、博益阳光）融入企业制度、管理和经营活动之中；宣恩县伍家台昌臣茶叶有限公司深耕茶廉文化，让企业职工在“看、听、品、思、行”过程中潜移默化接受廉洁教育。

“清廉建设，主体是民营企业自身，受益也是民营企业自身。”该县工商联相关负责人介绍，将制定完善清廉民企建设“五不”“五有”“五好”评价标准体系，利用入企走访、座谈调研、会议培训等时机，广泛宣传动员，引导民营企业家形成创建清廉民企的共识，促使民企由“要我建”变为“我要建”，持续激发民企发展内生动力。

亲清护廉提“效能”

今年以来，该县把建设“亲”“清”新型政商关系作为优化营商环境的重要抓手，积极建立县领导联系帮扶企业、政务服务公开和奖惩、执纪监督三项机制，并依托“企业沙龙”“亲清直通车·中秋恳亲会”等载体，畅通政企沟通渠道，及时收集企业反映的问题建议，为企业办实事、解难题，靶向纠治企业在审批流程办理、基层站所执法、要素保障等方面“中梗阻”问题。

同时，出台《宣恩县党员干部护航县域经济发展行为规范》，以“十个严禁”规范党员干部日常行为，构建党员干部与民营经济人士联系交往的“亲”“清”关系。建立非公经济人士综合评价机制，将清廉建设评价达标情况，纳入“两代表一委员”和各级工商联执委、常委等推荐考察范畴，不断增强企业发展的“廉动力”。

今年以来，该县38名县领导挂钩联系企业74家，助推化解问题57个，纪检监察机关查处营商环境领域腐败和作风问题26个，追责问责36人。（梁国熠、王欣）