军势2023｜冲突刺激军工，美西方国家大批军工企业大发战争财

俄乌冲突延宕、巴以冲突再燃、阵营对抗加剧……军事冲突和阵营对抗刺激军工生产，美西方国家大批军工从中获得巨额利润。

据央视新闻报道，北约秘书长斯托尔滕贝格12月2日在接受采访时承认北约国家无法满足乌克兰对弹药日益增长的需求，强调提高弹药产量至关重要。美国国防部长奥斯汀于同日表示，为了支持乌克兰，美国的炮弹产量在本届政府执政时期已经增加到原先的4倍。近500亿美元的额外军事预算将在未来用于更新改造美国30多个州的国防工业基地，以对乌提供军事支持。

报道称，有分析指出，俄乌危机以及巴以冲突让欧美军工企业的订单量猛涨。

俄乌冲突爆发后，阵营对抗加剧，多个美国盟友加快了采购美制武器的步伐，图为美国F-35战机生产车间。

军事冲突让西方军工发战争财

美国国防部和国务院12月6日宣布，美国将向乌克兰提供价值1.75亿美元的一揽子军事援助，其中包括“海马斯”高机动性火箭炮系统的制导火箭弹、反装甲系统和高速反辐射导弹等。这是美国对乌克兰最新一轮军事援助，自2022年2月俄乌冲突爆发以来，美国迄今已承诺向乌克兰提供超过440亿美元的安全援助。

这些军事援助需要美国或乌克兰政府掏腰包，获利的则是包括美国军工企业在内的复合体，俄乌冲突让美国军工复合体赚得盆满钵满，今年爆发的巴以冲突同样也会让军工复合体获取巨额利润。

自巴以冲突爆发以来，美国已向以色列提供了大量的军事装备。据央视新闻援引以媒报道称，在此期间，美国已经动用了244架运输机和20艘舰船，向以色列运送了超过1万吨的武器和军事装备。这些武器和装备包括装甲车、个人防护设备和弹药等，旨在支持以色列军队在加沙的军事行动。以国防部近日又从美国追加采购了近28亿美元的军事装备。

此外，针对巴以冲突，美军在中东军事部署和参战也需要大量的军费，近期，美国海军在红海地区拦截了胡赛武装的几十架无人机和巡航导弹，但分析人士指出，美国拦截成本非常高，部分防空导弹价格高达150万美元一枚，但胡赛武装无人机却只要几千美元。

无论是向以色列提供军事装备还是美军军事介入巴以冲突，最终都能转换成美国军工的利润。

斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）今年3月公布的全球武器转让新数据显示，美国在全球武器出口中的份额从33%增加到40%，而俄罗斯从22%下降到16%。

今年10月，美国几个军工巨头洛克希德·马丁公司、通用动力公司和雷神技术公司等军工企业认为，未来几个月，炮弹、“爱国者”导弹拦截弹以及装甲车订单的激增，足以支撑企业未来几个季度的业绩。

据报道，美国军工五巨头中除了波音公司因所谓的“供应链问题”市值缩水外，其他4家公司的股价和市值都大增，其中诺斯罗普·格鲁曼公司、通用动力公司、洛克希德·马丁公司和雷神技术公司的股价2022年分别增长了37%、26%、24%和17%，市值分别增加了164亿美元、108亿美元、160亿美元和148亿美元。

除了直接参战国大量购买武器，俄乌冲突和巴以冲突激起的阵营对抗也刺激冲突地区周边国家加大军购力度，不少国家选择采购美制武器。

美国“海马斯”火箭炮在俄乌冲突中表现抢眼，多个国家和地区争相购买该武器。

据《环球时报》今年8月援引美媒报道，许多欧洲国家正在购买雷神公司和洛克希德·马丁公司生产的“标枪”反坦克导弹，波兰今年签署了一项价值14亿美元的合同购买116辆M1A1“艾布拉姆斯”坦克，斯洛伐克正在购买F-16战斗机，罗马尼亚正在就购买F-35战斗机进行谈判。2022年，中西欧国家的军费开支增长了13%，达到3450亿美元，是冷战结束后的最高值，而其中很大一部分用于购买美国装备。

这种阵营对抗也让美国盟友分到一杯羹。据韩国国防部20日发布的初步统计数据，今年军工出口合同金额将达130亿～140亿美元，有望连续两年跻身全球军工出口国前十，出口对象国从去年的4国增至今年的12国，增长2倍，其中波兰是韩国军火的重要采购国。去年8月以来，波兰向韩国采购的武器主要包括：980辆K2主战坦克、48架FA-50轻型战机、648门K9自行榴弹炮和288门K239多管火箭炮，总价约150亿美元。

德国和法国两大欧洲军工强国也将在冲突和阵营对抗中获利。德国《焦点》周刊今年2月刊文称，德国最大的军备集团莱茵金属公司的报告表示，去年前九个月，公司接到的订单几乎是前年同期的三倍。其他国防公司也报告了销售额和利润的增长。军火工业从战争中受益。德国的军火繁荣可能会持续至少几年，长远发展取决于战争和国际关系的走向。

法国国防部日前向法国议会提交的法国武器出口最新年度报告显示，2022年法国武器出口显著增长，全年武器出口额达269.7亿欧元（约合290亿美元），相比2021年的117亿欧元增长了1.3倍，超过2015年创下的169亿欧元出口纪录。

欧盟防务机构11月30日表示，在俄乌冲突的背景下，欧盟去年的军费开支达到了创纪录的2400亿欧元（约合2600亿美元）。报道称，这一数字比2021年增长了6%，因为欧盟27个成员国加大了新硬件的采购力度。欧洲防务局表示，其中6个国家的军费开支增加了10%以上，而正在申请加入北约的瑞典军费开支增加了30%以上。

俄乌冲突以及阵营对抗对俄罗斯军工生产也产生了深刻的影响，战场消耗让俄军工快速运转。12月25日，俄罗斯副总理兼工业和贸易部长尼斯·曼图罗夫表示，俄罗斯在武器生产方面领先于西方，并打算保持既定的生产速度。曼图罗夫透露，2023年，俄军在多个项目上的武器生产和交付量增加了10至12倍，而国防订单执行率更是创下了98%的历史新高。

据《参考消息》23日援引俄媒报道，俄罗斯国家技术集团公司总裁谢尔盖·切梅佐夫表示，如今俄罗斯坦克的产量比一年前提升6倍，装甲车产量增长3.5倍，火炮和齐射火箭炮产量增长1.5倍，弹药产量则是一年前的60倍。

分析人士认为，近几年大国介入军事冲突增多和阵营对抗加剧让不少国家面临“安全困境”，尤其是欧洲、中东和东亚区域，这些区域的军贸和军工生产都比较活跃。

俄罗斯公开的防空导弹生产车间，俄乌冲突爆发后，俄罗斯军工生产的武器数量明显增加。

“军工复合体”和“旋转门”引发关注

美国军工在军事冲突和阵营对抗加剧下获利颇丰，这再次引起了舆论对美国“军工复合体”和国防军工“旋转门”的关注。

军事科学院研究员姜春良少将向澎湃新闻（www.thepaper.cn）介绍说，所谓的“军工复合体”是指由美国军方、军工企业、国会议员、智库和舆论界等组成的庞大利益集团，这是一个超级利益集团联盟，出于共同利益，关系密切，相互勾结，追逐利益是他们的本能。

“随着美国积极渲染大国竞争和推进所谓‘印太战略’，美国近年来也是积极向‘印太地区’的盟国或者伙伴国推销武器，连‘战斧’导弹、陆军战术弹道导弹等以前不轻易出口的攻击性武器也放开了出口限制。”姜春良介绍说。

央视新闻援引路透社报道，美国政府近日向国会议员散发了一份“军事支持乌克兰受益州”分布图，首次详细列出大约270亿美元对乌军事支持如何转化为对数十个州的军工业投资。根据这张分布图，宾夕法尼亚州获益最多，拿到23.6亿美元，这些钱来自联邦政府拨款和投资，用于生产向乌克兰提供的武器弹药；亚利桑那州获得21.96亿美元军火订单、得克萨斯州获得14.5亿美元军火订单等；另有至少25个州的军工企业合计获得180亿美元订单。

美国的军工五巨头：波音、通用动力、洛克希德·马丁、诺斯罗普·格鲁曼和雷神是“军工复合体”重要组成部分。军火商能向国防部漫天要价，是因为他们花巨额资金进行游说。据统计，仅在阿富汗战争期间，美国五大军工巨头——洛克希德·马丁公司、雷神公司、通用动力公司、波音公司和诺斯罗普·格鲁曼公司就获得了2.02万亿美元的国防合同。而这20年里，五家公司花费了11亿美元用于游说。

美国《国家》杂志等媒体报道称，军工五巨头每年能从五角大楼获得价值超过1500亿美元的合同，占五角大楼总预算的近20%，而俄乌冲突给这5家公司带来了更多的合同。2023财年，美国的国防预算为8580亿美元，而国内军工企业获得了其中的4000亿美元。最近，美国参众两院通过了2024财年国防授权法案，规定国防预算为8860亿美元。有媒体预测，近一半的国防预算将流向武器制造商，这样美国就可以“保持对中国的军事优势”，同时持续关注俄乌冲突。

12月，美国国防部宣布，美军接收了首批可发射“精确打击导弹”（PrSM）的新型地对地导弹系统。

国防军工“旋转门”越转越快让美国军工受益更多。美国智库昆西研究所今年10月发表了高级研究员威廉·哈同与狄龙·费舍尔撰写了《当80%的美国将军在为军火商工作时》一文。文章透露，在过去5年中，超过80%的退役四星上将在军火公司担任董事会成员、顾问、游说者，这引发了人们对利益冲突的表象和现实的严重质疑，主要是因为雇用人脉广泛的退休军官可以让国防承包商对五角大楼预算的规模和形式的确定过程产生巨大的、不必要的影响。

文章列举了多个案例，例如，波音公司招募了退休的前海军作战部长约翰·理查森上将。这位海军上将在退休后2个月内就加入了波音公司董事会。波音公司是美国防部2022财年第六大承包商，主要合同授予总额达148亿美元。另一个突出例子是退役海军陆战队上将约瑟夫·邓福德。他在2019年9月退休前担任参谋长联席会议主席，而在退休后5个月，他就加入了洛克希德·马丁公司董事会。

文章指出，如果以过去的经验为参考的话，前军队官员新涌入国防工业部门将扭曲五角大楼的支出优先事项，并导致军事预算总数的升高。正如在昆西新报告和政府监督项目此前分析所阐述的那样，有许多高级军事官员在政府任职期间主张使用功能失调的武器，然后继续为生产这些系统的公司工作。此外，前军队高官还在阻止美国防部剥离不再想要或不需要的武器方面发挥了核心作用，例如价格过高、性能不佳且在战略上不必要的近海战斗舰。但这种活动普遍很难追踪，因为有关退役军官加入国防工业部门后做什么的信息有限。

白宫当地时间12月22日发表声明称，美国总统拜登已签署2024财年国防授权法案。 该法案将涵盖8860亿美元的支出，比去年增加了280亿美元，再创新高。

今年5月，据央视报道，美国哥伦比亚广播公司披露了美国军火商供武的内幕：军火商漫天要价，而美国国防部也任由他们“敲竹杠”。美国国防部前高级合同谈判代表 谢伊·阿萨德表示，美国国防部几乎为所有武器都支付了过高的价格，包括雷达、导弹、直升机、飞机、潜艇等等，甚至是螺丝和螺母。

谢伊举例称，2015年，有谈判代表发现，洛克希德·马丁及波音公司为“爱国者-3”导弹向美国国防部和美国盟友多收了数亿美元，利润高达40%，远高于平均盈利水平的15%-20%。此外，军火商还通过夸大制造成本和时间来抬高价格。