发挥司法能动职能，助力升级法律援助|南通开发区法院召开推进行政诉讼法律援助工作发布会

江南时报讯 南通开发区法院行政诉讼推进法律援助成效如何？又有哪些便民举措和显著成果？10月7日下午，南通开发区法院召开行政诉讼法律援助五年工作暨典型案例新闻发布会，开发区法院党组成员、副院长倪小涛向社会公众和媒体通报了行政诉讼法律援助五年工作情况、主要举措及下一步工作计划。审管办（审监庭、研究室）副主任陈鹏主持发布会，南通市部分人大代表、政协委员及法律援助中心工作人员、法律援助律师代表应邀参加。

自2018年7月1日行政审判集中管辖以来，南通开发区法院始终把提高原告行政诉讼能力作为实质化解行政争议的重要抓手，严格依照《南通市行政诉讼法律援助工作的规定（试行）》，大力推进行政诉讼法律援助工作，成功塑造了南通行政审判的“温暖名片”，得到省高院、省司法厅的高度评价和认可，并向全省法院进行推广。南通行政诉讼法律援助工作已成为行政审判工作的一大亮点。

倪小涛副院长介绍，南通行政诉讼法律援助制度的初心在于为“民告官”领域中诉讼能力较低、经济能力有限的老百姓提供免费专业援助，引导其正当行使诉权，积极化解矛盾，推动行政争议实质化解。行政诉讼法律援助制度的推广，不仅有利于充分保障和规范当事人行使诉权，而且大幅提高了行政审判的效率，积极推动了社会法治的进步。从“播种”到“开花结果”，2018年7月至2023年8月，开发区法院共促成行政诉讼法律援助案件719件，受援人数已达900多人，其中行政机关败诉92件，107件因行政机关自纠违法行为后原告撤诉，法律援助案件成功率达27.7%，受援当事人对法律援助律师的满意度达95%以上。其中，被评为全国法院十大案件的“未婚女五次被结婚案”，系由南通市法律援助中心提供给原告尚某某的法律援助，该案亦获评“2020年江苏省法律援助十大好案件”。2023年9月27日，江苏省高院发布“全省行政诉讼法律援助典型案例”， 6个典型案例中开发区法院的张某诉某街道不履行法定职责纠纷法律援助案和陆某诉某开发区管委会行政赔偿纠纷法律援助案成功入选。

倪小涛说，这些成绩的背后是开发区法院行政审判五年来不断推陈出新的举措：一是传递司法温情，精心塑造“温暖名片”。该院联合南通市法律援助中心制作法律援助动漫宣传手册，扩大宣传面；二是异地指派援助，确保公正触手可摸。该院在工作起始就与南通市法律援助中心共同会商，形成了以异地指派模式为主的法律援助模式，就近安排邻县（市）区法律援助律师承接案件，提高了案件的公平性；三是开创智慧法援，提档升级暖心服务。为提高“法援”申请率、简化办理手续，实现“让数据多跑路，当事人少跑腿”，开发区法院于2022年4月开通“行政诉讼e法援”，实现了不见面“网上办”“掌上办”，打通了法律援助服务的“最后一公里”；四是速裁集中服务，专职律师无缝对接。行政诉讼案件速裁期限一般控制在30天，法院开庭审理一般在立案后20日内，为保证法律援助案件的质量，该院与市法律援助中心共同确定两名律师专门为行政诉讼速裁案件的当事人提供法律援助服务。速裁案件的援助申请材料、相关手续均在线完成，实现法院速裁程序与援助中心服务手续无缝对接，充分保证了法律援助的质量。

发布会上，开发区法院党组成员、副院长鲍蕊通报了行政诉讼法律援助10起典型案例。

倪小涛表示，今后，南通开发区法院将以更高站位服务中心大局、以更实举措维护公平正义、以更深层次促进社会和谐，进一步发挥司法能动职能，助力法律援助服务，将行政诉讼法律援助工作打造成推进行政争议实质化解的强劲引擎，筑牢保障当事人合法权益的基础，拉紧以人民为中心的工作纽带，充分发挥行政审判在法治建设中的监督、保障、协调、指引功能，让南通行政审判的“温暖名片”在江海大地上大放异彩。（王锦辉 梁燕 杨勇）