眉山市坚持“4个3” 落实落细“两个责任”

四川新闻网消息为严格遵照国、省关于“建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制”的安排部署，眉山市委、市政府将落实食品安全“两个责任”作为贯彻落实食品安全党政同责的重要抓手，眉山市早安排、快部署、严要求、抓落实，探索形成“4个3”工作法，落细落小、纵深推进食品安全“两个责任”取得阶段性成效。

聚焦“三个压实”，落实管理责任

眉山市委、市政府高度重视食品安全工作，书记、市长多次作出重要指示，谋划、部署、推动食品安全“两个责任”工作。建立机制压实市级责任。市长出任市食品安全委主任，分管副市长担任召集人建立市级联络协调机制，将“两个责任”落实情况与食品安全党政同责考核同部署、同推进、同检查，整体谋划、系统推动。履职提示压实区县责任。向各县（区）党委、政府主要负责人发送落实食品安全“两个责任”的一封信和履职提示函；各县（区）将落实食品安全“两个责任”工作作为“一把手”工程，市县乡村四级步调一致、积极推进。定期督导压实四级责任。成立各级食品安全办牵头、党委政府督查部门和纪委监委派员参加的工作督导组，每季度督导调度工作推进情况。督导工作开展以来，共约谈推进滞后、效果不佳的包保干部22名，其中县级领导干部2名，乡镇（街道）包保干部14名，村（社）包保干部6名。

着力“三个创新”，落实监管责任

市食品安全办（市市场监管局）积极发挥议事协调机构作用，创新机制落细落小食品安全“两个责任”。创新建立包保联络机制。在全省率先建立领导干部包保联络员工作机制，选派148名市场监管干部担任包保联络员，为领导干部提供“一对一”包保联络服务，衔接落实属地管理责任，督促落实行业监管责任，推动落实企业主体责任。创新开发日管控小程序。自主研发“食品安全日管控”手机小程序，指导企业运用信息化手段开展每日管控排查，形成问题隐患线上录入、整改措施线下落实、职能部门全程监管的工作模式，倒逼企业主体责任落地落实。创新制定个性化任务清单。结合眉山食品经营实际，分学校、企业、食堂等行业，生产、流通、餐饮等业态，重点突出泡菜、调味品等传统优势产业，科学制定各类工作模版15个和细化完善督导清单48条，对大量C、D级主体原则要求做到“扫干净、摆整齐、有证照、不过期”，不增加额外负担，让包保干部看得懂、记得住、落得实。

强化“三个到位”，落实督导责任

全市各级包保干部严格按照食品安全党政同责工作要求，积极参加食品安全“两个责任”督导。包保联系建立到位。通过挂图作战、量化工期、定期调度，抓实过程管控。截至目前，全市4467名干部签订了承诺书，与14828家食品生产经营主体建立包保联系关系，已按时按要求完成两轮督导。包保作用发挥到位。充分发挥包保干部行业领导和示范表率作用，推动包保领导在职责领域建立健全食品安全共治格局，打通食品安全问题难点、堵点。以分管教体的副市长为例，针对包保中发现的86个问题隐患，责成教体部门要真重视、真投入、真监管，要求全市各校务必对照清单，举一反三，自查整改，建立长效机制，不可懈怠自己的使命。包保质效落实到位。包保活动奔着问题去、盯着问题改，以上一轮包保督导发现问题、企业自查发现问题、部门监管指出问题作为重点，开展“回头看”，严查风险隐患整改闭环情况。截至目前，通过四级包保工作，共发现问题6811个，整改闭环6811个。

树立“三个标杆”，落实主体责任

生产、餐饮、流通等行业龙头充分运用体系、标准、智慧等手段，切实提高自身食品安全管理水平。体系助力生产提质增效。发挥千禾、吉香居等龙头企业带动作用，充分运用HACCP、ISO22000等食品安全管理制度工具，明确影响食品安全风险点，进行关键控制，将“日管控、周排查、月调度”要求写入企业质量管理体系，由专职食品安全管理员进行全过程监管。标准赋能餐饮健康发展。以眉州东坡酒楼为代表的餐饮服务单位，率先制定川菜、东坡菜地方团体标准，通过固定菜品食材重量，明确食材净菜率，提高可食用边角料利用率，减少食材浪费；率先响应制止餐饮浪费倡议，在旗下150余家门店首创开展“明材示量、光盘有礼”行动，引领明白消费、适度点餐、拒绝浪费的良好风尚。智慧引领流通规范经营。作为拥有400余家连锁门店的食品流通企业，宏远盖丽自主研发涵盖“日管控、周排查、月调度”功能的数据平台，帮助企业实现三员职责、三类制度、三本台账信息化管理、实时化调度、综合化运用。（供稿：眉山市市场监管局）