“老外”眼中的全过程人民民主

今年是全国人民代表大会成立70周年。10月9日，重庆市人大常委会首次组织开展“在渝外籍人士走进人大”活动，让在渝外籍人士在实地参观中零距离感受全过程人民民主。

在渝外籍人士近距离查看图片展展出的选民证

当天，外国驻渝领事官员、在渝外国商协会及外资企业负责人、在渝常驻外国记者、外籍教师、留学生等来自20余个国家的外籍人士，通过实地参观了解地方人大及其常委会履职方式、协同立法、开展监督、搭建畅通民意表达平台、对外交往等情况。

在市人大机关干部的带领下，大家还通过图片展了解了市人大及其常委会依法履职的工作亮点。从1953年的一张选民证到公民直选出6万余名区县、乡镇两级人大代表，从开创中国委托律师参与地方立法之先河到多次修订、沿用至今的《重庆市物业管理条例》，从川渝协同立法优化营商环境成果落地到如今的互联网小程序在线开办企业，从川渝携手共护嘉陵江一江碧水到对“一府一委两院”依法监督，从代表认领群众诉求到帮助农民直播带货……一张张照片真实展示全过程人民民主生动有序的画面，立体反映出国家根本政治制度优势。

随后，大家前往市人大常委会会议厅，沉浸式感受市人大常委会组成人员履职行权过程，并驱车前往沙坪坝区石井坡街道中心湾社区，实地感受基层立法联系点发挥“民意直通车”作用，了解人大代表工作站中代表密切联系群众的真实故事。

在渝外籍人士在沙坪坝区石井坡街道中心湾社区参观基层立法联系点

“非常重要的是社区群众能够参与到立法过程中，他们的反馈意见能够在立法里得到回应。”意大利驻重庆总领事施启帆（Fabio Schina）说。

令四川外国语大学教授王鹰（Rami Khalil）印象深刻的是，公众能够参与到立法和决策的整个过程，可参与共建城市的未来。“许多议题与民生息息相关，这一点尤其棒！”王鹰说，他会向自己国家的人介绍重庆践行全过程人民民主的故事。

川渝两地的川剧保护传承条例是全国文化领域跨省市协同立法的首次尝试，于今年9月1日起在四川省和重庆市分别施行。在市川剧院，大家在身临其境地感受川剧魅力的同时，也仔细聆听川剧保护协同立法是如何从制度层面探索解决川剧“谁来演”“演什么”“谁来看”等共性问题，以及该条例出台背后川渝立法工作者付出的努力。

在渝外籍人士现场了解基层立法联系点的工作开展情况

“民主是全人类共同追求的价值目标，中国的全过程人民民主实践为其他国家提供了有益参考，特别是那些社会文化多元、多民族、地域广的国家。”匈牙利驻重庆总领事百里（Balint Czagel）说。

“正是因为这样良好的政治制度，才造就了如今这个现代化、经济发达且安全的重庆。”在重庆生活8年的卢旺达留学生陈伟（Nduwimana Celestin）说，这种人民当家做主的制度，不仅体现了民主参与和人民的主人翁意识，也让他看到了重庆在这一制度下推动现代化治理方面的积极探索和实践。

下一步，市人大常委会将持续围绕服务国家总体外交、服务国家重大战略、服务开放型经济发展、加快建设中西部国际交往中心“三服务一中心”战略目标，进一步拓宽地方人大对外交往渠道，丰富地方人大涉外工作内容，常态化、制度化邀请各界人士走进人大，了解人民代表大会制度，了解人大工作，了解全过程人民民主重庆实践，为助推扩大高水平对外开放贡献人大力量。

上游新闻记者 郭发祥

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