中国递交加入CPTPP的交流文件，释放一个重大信号

直新闻：中国商务部提交了加入CPTPP的交流文件，并强调中国有意愿、有能力加入，你怎么看这一进程？

特约评论员 陈冰：CPTPP的全称是《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》，是从TPP演化而来的。特朗普退出奥巴马主导建立的TPP后，日本、加拿大、澳大利亚、智利、新加坡等11个亚太国家，在2018年签署生效CPTPP。据说，CPTPP是全球最高水平的经贸自由机制，维护的是多边贸易体制。中国元首三年前对外宣布考虑加入，也是认同这一协议仍在倡导全球化。随后中国台湾地区也提交了申请，韩国和英国也积极申请加入。值得关注的是，现在中国向CPTPP成员递交了交流文件，强调有意愿、有能力加入，并梳理出中国加入需要进行的改革措施和需要修改的法律法规，说明中国尊重CPTPP的规范，愿意和亚太地区的国家一道，提高经贸质量和标准，为本区域的贸易投资自由化增加新动力。中国愿意按照CPTPP要求改革本国相关法律，释放出一个重大信号，就是中国要推进高水平、高标准对外开放，特别是扩大现代服务业领域的开放力度，吸引高质量外资，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度，进一步全面优化营商环境，落实好外资企业国民待遇。

在中国提出加入CPTPP申请时，包括日本在内的成员，都认为对中国来说可能“门槛”过高，因为CPTPP制订了数据流通透明性原则，禁止成员国要求外企必须在本国设置服务器；CPTPP也对国企补贴和政府采购有规定，要求成员国不得对国企进行影响公平竞争的补贴，政府采购不得排除外企，应无差别对待国内外企业。现在中国表示有能力加入，愿意按CPTPP要求修改本国法律法规，不仅意味着经济自信，也意味着中国将进一步推动高质量发展，高水平开放。从亚太区域经济视角看，中国加入CPTPP，将会加快亚太地区两个自贸协议的融合，取长补短，优化亚太地区产业链供应链价值链。中国倡导建立的RCEP，也就是《区域全面经济伙伴关系协定》，已经从2022年1月生效，目前有15个成员国。去中国同RCEP各成员的贸易额，达到13万亿人民币，同比增长7.5%。这两个协议中有7个国家是重叠的，如果中国加入了CPTPP，将对亚洲和全球经济复苏注入更多正能量，促进整个地区的共同繁荣。国际货币基金组织预测，亚太地区2023年经济增速将由2022年的3.8%升至4.6%，对全球增长贡献率将达到约70%。如果两个自贸协议能够交汇，不仅有利于亚太地区提高经贸质量，推动区域经济和世界经济一体化，也能压缩贸易和技术上的单边保护主义。

直新闻：美国芯片商美光科技在被中国政府列入黑名单后，决定投资40多亿元扩大在中国西安的生产，你对此怎么看？芯片都不能在中国卖了，为何还增加投资？

特约评论员 陈冰：美光投资40多亿人民币，来收购西安的一家封装设备公司，大概是“临时抱佛脚”之举，试图先稳住中国市场。这笔投资，对美光来说不算什么。美光财报显示，2022年，美光在中国内地和中国香港的营收分别为33.11亿美元和16.65亿美元，占美光全球总营收的四分之一。实际上美光就这笔投资的目的，也基本上把话说明白了，是要彰显对中国业务及中国团队的承诺。这40多亿，与美光近期宣布的在美国400亿美元的新投资，在日本投资的35亿美元，以及网传的在印度10亿美元的新投资规模相比，都可谓相形见绌。当然美光在中国还是有一定市场的，中国网信办审查裁定的“存在较严重网络安全隐患”，主要是要求国内关键信息基础设施的运营者，应停止采购美光产品。

但是，也别以为美光已认清形势，要在中国市场继续发展，它增加投资可能也只是做姿态。对此我给出三点事实，大家就全明白了。第一，美光在中国的业务，主要是封装，核心的芯片生产依然在中国大陆之外，而韩国的三星与海力士，则把一部分芯片制造核心业务放在中国。美光在2022年初解散了在上海的研发中心，挑选了40多位核心研发人员，为他们提供技术移民美国的资格，从而将产品的设计和研发转至中国大陆以外的地区。第二，美光一方面很依赖中国市场，另一方面却不断对中国企业发起跨国知识产权侵权诉讼，推动美国政府发起对华出口管制和"制裁"。第三，美光从美国政府的芯片法案中获得资金补贴，而按芯片法案规定，获得补贴的企业10年内不得在中国扩大生产能力，因此美光收购西安的封装设备公司，未必对中国自身供应链有好处。一旦美国政府对美光的在华工厂下达新的禁令，切断对华企业的供应，美光不得不遵守，那家被收购的封装设备公司，也就会出现生存危机了。所以我们对美光的投资案，还要进一步观察。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编