“信用赋能高质量发展”西宁论坛举办

本文转自：人民日报客户端

刘雨瑞

为加强信用建设最新创新理论和实践创新成果交流，完善以信用为基础的新型监管机制，推动青海省高质量发展，7月20日下午，由国家市场监管总局指导、青海省市场监管局主办、中国工商出版社承办的“信用赋能高质量发展”论坛在西宁新华联索菲特大酒店举办，青海省人民政府党组成员、副省长王海红和国家市场监管总局党组成员、副局长蒲淳出席论坛并致辞，来自市场监管总局、部分省市市场监管局、西宁市政府、青海省及西宁市市场监管局的领导、工作人员和国内知名专家学者、企业代表等共计130多人参加了论坛。

青海省副省长王海红代表青海省委省政府和青海各族群众对与会嘉宾表示欢迎，她指出，当前，青海全省上下坚定不移推进生态保护和高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章。她强调，青海省将持续推进完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。

一是坚持生态保护优先，坚守发展和生态两条底线，积极推进绿色低碳循环发展，稳步实施碳达峰、碳中和行动，着力构建绿水青山转化为金山银山的创新机制，推动生态产品价值转化，让信用赋能生态文明高地建设。

二是聚焦产业“四地”建设，让信用赋能高质量发展，以信用体系建设助推盐湖产业“提品质、创品牌”，以信用融资为优质能源企业提供动力支撑，以信用激励和约束惩戒手段加强旅游产业信用监管，以信用服务建设推动农畜产业质量水平持续提升。

三是始终坚持人民至上，强化以信用为基础的基层治理体系，构建良好信用生态环境，鼓励社会公众参与社会信用体系建设，让信用赋能高品质生活。

国家市场监管总局党组成员、副局长蒲淳在致辞中表示，信用是市场经济的基石、社会的通行证。信用制度关系党和国家事业兴旺发达，关系国家长治久安、人民幸福安康。没有信用，就没有高质量发展。

蒲淳表示，这次论坛以“信用赋能高质量发展”为主题，邀请全国信用领域专家学者、有关部门负责同志、优秀企业代表以及关注信用建设的朋友们，共同探讨新时代新征程上信用赋能高质量发展的有效路径、正确方法，从而凝聚共识、汇聚力量，奋力开创信用体系建设新局面。

他还认为，信用是一种无形资产，要积极营造珍视信用、爱护信用的社会氛围；信用是一种监管方式，往往比行政处罚更有“杀伤力”，要注意运用信用修复等手段进行调节；信用是一种服务方式，要进一步培育和促进信用服务业发展，稳步拓展信用领域规则、规制、管理、标准等制度型开放；信用还是一种共治手段，要进一步健全信用规则，加强诚信文化宣传，加快信用环境塑造，不断完善企业自治、行业自律、社会监督、政府监管“四位一体”的共治格局。

作为本届“青洽会”的重要内容之一，论坛以“信用赋能高质量发展”作为主题，设置了“治理现代化视野下的信用赋能”、“共建共享信用体系助推高质量发展”、“数字时代与信用赋能”三个主题分论坛，市场监管总局信用监管司刘敏司长、对外经济贸易大学王敬波副校长、中央党校王伟教授、西宁市人民政府陈雪邦副市长、中国联通智慧足迹公司李振军总经理等领导和专家学者分别就相关主题进行了主旨演讲。

近年来，青海省高度重视社会信用体系建设，按照着眼全局、整体布局、系统推进的原则，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与高质量发展各方面各环节深度融合，进一步增强信用对优化营商环境、激发市场活力、提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用，为促进全省经济循环高效畅通、推动新发展格局提供有力支撑。在行政审批环节实行告知承诺制度，75%的经营主体享受了信用承诺带来的准入便利化。制定了企业信用风险分类管理办法和指标体系，实现了对全省14.8万户在业企业的实时分类，并通过差异化监管措施，全省“双随机、一公开”抽查的问题发现比例从14.3%上升为26.4%。仅今年上半年就有超过3万户的经营主体成功申请了信用修复，帮助“知错能改”的企业丢掉历史包袱“轻装上阵”。省级部门联合签署印发了42个联合奖惩备忘录，让“失信者处处受限、守信者一路畅通”，在全社会营造了守信重信的良好氛围。

论坛还举办了中国企业信用指数发布仪式和企业信用同盟成立仪式，市场监管总局代码中心刘平安主任介绍了中国企业信用指数和企业信用同盟有关情况，企业信用同盟各发起单位代表们共同宣告了同盟的成立，并联合公开了信用承诺。国务院发展研究中心宏观经济研究部张立群研究员、中国财政科学研究院金融研究中心赵全厚主任分别对企业信用指数的发布和企业信用同盟的成立进行了点评。