期待低空经济乘风而起

本文转自：南方日报

默 达

下单外卖，十分钟后无人机上门“投喂”；乘坐eVTOL（垂直起降空中飞行器）兜风，俯瞰城市的天际线；城市火警、野外救援，应急救援无人直升机迅速部署……科幻作品中描绘的场景，正在一步步变为现实。

低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。2021年，《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出发展低空经济，标志着这一产业进入了高速发展的战略机遇期。刚刚结束的中央经济工作会议，也将其列入“战略性新兴产业”。近期，深圳部署低空经济发展工作，广州黄埔企业亿航智能获得全球首张无人驾驶载人航空器系统型号合格证，海南发布全国首张省域无人驾驶航空器适飞空域图，安徽召开2023低空经济发展大会……低空经济热潮正在乘势而上，带给我们越来越多的惊喜。乘政策东风而起，借市场之势直上，低空经济下一步飞向何方备受关注。

发展好风口上的低空经济，需要加快形成“雁阵”。落到城市层面的引导，则是要构建更为完善的创新产业集群，做大做强产业链和价值链，提供更加完善的配套设施。经过20余年的发展，深圳已形成集模具制造、平台开发、产品制造等为一体的完整产业链；扎根广州的45家产业链企业中，覆盖了包括上游研发设计与零部件，中游多个重要功能组件制造环节，下游的场景应用与服务环节。集合硬件生产与软件开发，营造更高效的行业生态，亦可吸引更多资金和人才入局。

鼓励低空经济规模做大做强，需要为其提供“栖木”。要加快探索低空技术产品的应用方向，推动科创企业更好与市场对接。数据显示，国内现有实名登记的民用无人驾驶航空器已超过111万架，注册无人机运营企业超1.7万家，人机操控员执照颁发18.2万本，市场化的“底子”已经打好。低空经济说到底，落点是经济，目标是民用，鼓励企业主动对接市场需求，在确保安全的基础上，为产品落地应用提供更多便利，有望形成带动作用。

确保低空经济在安全有序中运行，也要为其划定好“航线”。即推进政策及法规准备，探索建立健全一批低空领域基础标准、技术标准、管理标准和行业标准体系。据不完全统计，今年有16个省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告，而明年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》也将为企业明确准入标准，为个人提供操作指南。近两个月，广深两地都有相关促进条例出台，在基础设施建设与补贴，技术标准与安全监管，金融保险支持等层面推出更多新举措。相信“政策连发”能够为企业清理“空域”，设置门槛，指明方向。

近日来，国家发改委等部门印发通知，再次推广借鉴深圳综合改革试点创新举措和典型经验，并将“创新低空经济发展新机制”列入其中，这是认可同样也是机遇。抢抓低空经济机遇，争做乘风而起的“头雁”，广东如何做值得期待。