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卫飒率民凿山开路五百里
卫飒(约前10～60)，字子产，东汉河内郡修武县(今获嘉县)人，曾任桂阳郡太守。
卫飒少年时家境贫寒，志向远大，跟随老师学习时，常常没有粮食吃，就给人做佣工来维持生活。由于他勤奋好学，青年时代即显露才华，闻名远近。
王莽执政时，他在郡、州府里做过官员。东汉光武帝建武二年(26)，卫飒被征召入大司徒邓禹府中任职，因为能处理繁难的政事受到邓禹的举荐，被授予侍御史一职，后又改任襄城县令。因在任期间政绩卓著，被提升为桂阳郡(郡治在今湖南省郴州市)太守。
当时桂阳郡地处南方边陲，开化较晚，百姓不懂礼法。特别是含洭、浈阳、曲江三县(包括今湖南省郴州地区，广东的韶关、英德、连州等大部分地区)，这些地方的山民，多半是在战乱中逃进深山的，因为地处偏僻，加之交通不便，故自归附汉朝的200多年中，从未缴纳过田赋。离郡治远的地方，有的近千里之遥，所以官吏往来办差，总要征发民役乘船而行，被称为“传役”。每有官吏出行，便需数家百姓服役，故百姓深以为苦。卫飒得知情况，便率领民众凿山通道500余里，并沿大道边设客舍驿站，使交通大为便利，商旅络绎不绝。这就是历史上著名的“西京路”，后人称为“西京古道”。“西京古道”的开通减轻了百姓的劳役，杜绝了奸吏从中作梗，流散在外的百姓也逐渐返回，村落城镇慢慢形成，百姓安居乐业，于是卫飒依律向他们收取田赋，百姓也愿意缴纳，国库收入得以增加。
耒阳县(今湖南省耒阳市)出产矿石，别的郡的老百姓常聚集到此，私自炼铁，于是也引来了许多亡命之徒，以致藏奸滋盗，危害人民。卫飒得知情况后，便严厉禁止私人开采铁矿，设置铁官，专管开采冶炼事宜。同时。采用中原先进冶炼技术，每年为国家增加收入500余万钱。
卫飒还从振兴教育着手，广设乡学，以启发民智。同时，制定婚姻礼仪制度，以淳化风俗，使当地风俗发生了很大变化。卫飒在桂阳郡任职十年，郡内政治清明，社会安定，地方经济得到发展，百姓生活日趋富裕起来。
建武二十五年(49)，光武帝召卫飒还朝，准备任命卫飒为少府(九卿之一)。适逢卫飒疾病缠身，不能受任，卫飒向光武帝恳请辞官，光武帝因其才高德重拒绝了，仍下诏令让他以桂阳太守的身份归家养病，听候诏命。两年后，卫飒仍未病愈，便入朝向光武帝面陈病情，再次恳请辞官。光武帝这才收回印绶，赏钱十万，让他荣归故里，几年后卫飒病逝于家中。
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