房地产政策应因势利导

日前，国家统计局发布了7月份70个大中城市商品住宅销售数据。从1月份至7月份房地产统计数据来看，商品房销售面积大约6.7亿平方米，同比下降6.5%，上半年同比下降5.3%，表明房地产需求端还在缓慢复苏中，预期有待改善。全国房地产开发投资大约6.8万亿元，同比下降8.5%，房企投资意愿有待改善。商品房待售面积6.5亿平方米，同比增长17.9%，企业库存去化需要加强。面对当前的情况，需要改变消费者的预期，恢复消费信心和房企投资意愿，实现良性循环。

此前召开的中央政治局会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。并提出要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。

应该看到，未来房地产的市场规模依然巨大，新市民、青年人的住房刚需仍未得到满足，改善性需求还有上升空间。此外，城市的基础设施和公共服务还存在一些短板，例如，保障性租赁住房供给不足、高品质住房供应满足不了需求、“平急两用”基础设施短缺等。随着我国经济稳定恢复，居民收入增加，政策效果逐步显现，居民住房消费和房企投资意愿有望逐步改善。应继续发挥房地产行业产业链长、涉及面广、带动作用强的引领作用，稳住宏观经济大盘，保民生促发展。

这就需要因势利导制定政策，促进房地产市场强信心、稳预期、促发展，通过市场的良性循环防范化解重大风险。

一方面，充分发挥市场机制的作用，政府因城施策、精准施策，进一步消除房地产等内需关键领域的部分消费限制。不同城市可根据当地房地产市场的具体情况优化限购限价限贷政策，通过降低税费、首付和贷款利率等支持刚性和改善性住房需求，引导居民恢复和扩大消费；另一方面，保经营主体，通过信贷支持、税费减免等政策，支持房企合理的投融资需求和正常的生产运营，支持企业发展高品质产品和服务。此外，发挥政府公共投资的带动作用，带动社会资本进入保障性租赁住房、“平急两用”基础设施等领域补齐供给短板，进而带动房地产市场的复苏。

（来源：经济日报）

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继大连、南京等二线城市取消现行限购政策后，9月11日，济南和青岛住建部门接连发布消息，宣布调整现行限购政策。一是宣布市域全域取消限购政策，二是优化住房上市交易年限，取得商品住房《不动产权证书》即可上市交易。

9月11日，《证券日报》记者走访济南多家房产中介了解到，目前成交量并未明显增加，但房源挂牌量大幅增加。多家房产中介门店相关负责人表示，买房是一个长周期行为，从决定买房到最后成交大致需要6个月时间，随着一系列利好政策逐步落地叠加“金九银十”传统旺季到来，市场恢复较为乐观。

多地宣布全面取消限购

9月11日，济南和青岛双双宣布全面取消限购。其中，济南市明确，取消二环以内的历下区、市中区区域购房限制；同时，商品住房取得《不动产权证书》后即可上市交易。该政策自2023年9月11日起施行。青岛市则宣布将市南区、市北区（原四方区域除外）移出限购区域，全域取消限购政策；商品住房取得《不动产权证书》可上市交易。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪认为，取消限购政策与各地楼市基本面有关。2023年1月份至8月份，济南、青岛新建商品住宅分别成交43273套、69518套，较去年同期分别下降约2.2%、11.3%。

据统计，截至目前，已有包括兰州、东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京、济南、青岛在内的9个城市全面取消限购政策。

9月7日晚间，南京市发布多条楼市新政，其中一条是：自9月8日起，玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区等四区范围内购买商品房不再需要购房证明。此前，南京江北、江宁、栖霞、雨花台、六合等区已取消限购，这意味着南京市限购政策全面取消。

此外，目前已有郑州、厦门、天津、长沙、杭州、武汉等近30个城市针对局部区域或群体放松限购（尚未全面解除限购政策）。业内预计，接下来其他二线城市或逐步跟进。

“二线城市全面取消限购具有非常强的信号意义，对于当前房地产市场整体行情具有非常好的引导效果，市场乐观情绪明显增强。”易居研究院研究总监严跃进告诉《证券日报》记者，随着购房门槛进一步降低，刚需和改善型购房需求将进一步释放，有助于提振销售数据。

“当前我国房地产市场供求关系发生重大变化，居民购房预期和行为也已发生改变。”山东财经大学房地产研究所副所长张振勇在接受《证券日报》记者采访时表示，多个城市出台全面取消限购、限售等政策，有助于促进当地房地产市场平稳健康发展。

有助于释放购房需求

严跃进表示，当前松绑限购政策主要是围绕大城市，且基本上都对核心城区进行了全面松绑，具有非常好的导向作用，叠加近期的“认房不用认贷”政策，在组合拳效应下，房地产市场将进一步趋于活跃。

北京住宅房地产业商会会长黎乃超表示，此前全国多地已推出“认房不用认贷”政策，对于房地产市场的利好效果已在逐步显现。近期全国多个二线城市取消限购政策，是此轮刺激房地产市场复苏的组合拳之一。

在济南市房产交易大厅，房产中介王经理告诉记者，受信贷等利好政策影响，近期来办理交易的人有所增加，随着取消限购、限售政策的陆续落地，济南房地产交易有望日趋活跃。

“取消限购政策增加了居民购房的选择范围，取消限售政策则有助于提升房地产市场活跃度。本轮政策叠加此前‘认房不用认贷’等一系列措施，有利于促进房地产市场恢复活力，助力经济复苏回升。”张振勇说。

“当前正值房地产市场‘金九银十’交易旺季，青岛全域放开限购政策将有效稳定房地产市场行情，长期来看也能提高市场交易量。”从事房地产行业十余年的青岛贝壳房地产销售经理王庆强告诉记者，“很多有购房意愿的客户碍于此前的限购政策只能选购近郊未限购地区的楼盘，随着取消限购政策出台，已有客户的意向购房区域转移到市南区，毕竟核心城区的各方面资源更为丰富。”

黎乃超认为，国家密集推出的房地产利好政策有助于提振市场信心，购房者对房市前景有了信心，房地产的交易量自然会提高。随着限购政策的逐步取消，刚性和改善性住房的市场需求或将迎来较大幅度上涨。