云龙强化制度落实“三清单” 妙答法治建设“高分卷”

类别：国内发布时间：2024-03-19 12:07:00 来源：江南时报

为深入推动法治政府建设，进一步落实好行政机关负责人出庭应诉制度，徐州市云龙区司法局巧用行政首长出庭应诉这只“笔”，绘制“三张清单”，推动行政机关负责人“出庭出声出彩”，切实提高领导干部法治法治意识和依法行政能力。全区行政机关负责人出庭率连年保持100%。

一、明确“责任清单”，发挥组织引领模范作用。区委、区政府高度重视，将行政负责人出庭应诉列入年度重点工作任务，明确工作主体责任及组织领导；搭建行政应诉专项工作线上沟通渠道，系统梳理排期在审案件，统筹安排出庭应诉人员，保障工作稳步推进；区主要领导以上率下，带头出庭应诉，发挥示范带头作用，保障全区行政负责人出庭率实现100%。

二、制定“制度清单”，推动行政争议实质化解。区司法局协同政府办建立流程式工作规范、无缝式责任分工、目标式跟踪落实的长效工作制度，确保在收到应诉通知书后及时确定出庭名单，第一时间组织案件相关责任人召开专题研讨会，全面了解案情、制定行政争议初步解决方案，进一步提高机关负责人出庭工作的规范化、科学化。推动行政负责人“全流程”参与行政应诉，在充分做好应诉准备工作基础上，“出庭且出声”“出庭出效果”，实质性发表陈述、举证质证、答辩抗辩。在新生里棚户区改造项目中，卢某、卢某禧诉云龙区政府房屋征收补偿决定一案，行政首长出庭应诉，在庭审过程中合理发表意见，拍板最终化解方案，推动一批系列案实质化解，该案在“2023年度全省行政应诉案卷评查”中荣获二等奖。

三、建立“联动清单”，释放行政首长出庭示范效应。建立“组织联建、工作联促、活动联办、信息联通”工作联动机制，持续完善府院联席制度，不断加强与徐州市中级人民法院、徐州铁路运输法院、省高级人民法院的业务交流，构建上下贯通、左右联动的责任链条；定期开展行政案件旁听活动，“零距离”展现负责人出庭应诉全过程，以案释法，提升工作人员依法履职、依法执政意识；定期邀请各级法院业务骨干围绕拆违、行政执法履职风险、新行政复议法实施、复议法和诉讼法衔接等多行业全方面进行授课培训，不断提升行政负责人行政应诉水平。

下一步，云龙区司法局将持续推动行政首长出庭应诉工作提档升级，延长应诉工作全链条，把工作延伸至庭前化解矛盾、庭后总结指导，持续提升工作实效，让行政首长出庭应诉工作真正成为执政为民的“金招牌”，推动法治云龙建设再上“新台阶”。（王开周梦瑶）