市教育局就义务教育学校招生录取工作答记者问

本文转自：闽南日报

☉本报记者 陈晓云

6月26日，市教育局印发《关于做好2023年漳州市义务教育学校招生录取工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确提出，除了漳州艺术实验学校艺术类招生外，其他市直民办义务教育学校今年起停止招收小学一年级学生。除了民办九年一贯制学校小升初直升和漳州艺术实验学校艺术类招生外，其他市直民办义务教育学校今年起停止招收初中一年级学生。就家长关注的问题，本报记者采访了市教育局。

记者： 此次政策是在怎样背景下出台的？ 漳州教育部门做了哪些准备？

市教育局：义务教育是国民教育的基础和国家发展的基础性工程，具有免费性、强制性和公益性等基本特点。缩减民办义务教育学校招生，这不仅符合《义务教育法》的基本要求，也是民办义务教育历经近20年发展后政策回调和公益性责任的回归。2020年9月，中央深改委审议就通过《关于规范民办义务教育发展的实施意见》，提出规范民办义务教育发展，强化民办义务教育规范管理。2021年10月，中共福建省委教育工作领导小组印发了《福建省规范民办义务教育发展实施方案》明确提出，各地要依法落实政府举办义务教育的责任主体，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供，缩减民办学校招生规模是大势所趋。

连续3年，漳州陆续释放着调减民办义务教育招生的信号。

早在2020年，漳州就对义务教育阶段的民办学校招生进行了调整，当年由市教育局统一组织，市直公办民办校首次实行同步招生摇号录取；2021年，漳州进一步完善公民办义务教育学校同步招生政策，并推动落实芗城市区小升初多校划片招生，杜绝提前招生和“掐尖”招生行为。2022年，漳州严格落实现有民办义务教育学校招生规模只减不增要求，民办义务教育在校生规模占比超过15%的县（区），要坚决压减至15%以内；民办义务教育在校生规模占比未超过15%的县（区），要严格做到只减不增，并减少了市直民办学校的招生人数。此外，2022年9月起，漳州有序推进落实民办学校分类登记工作，一些民办学校高中阶段转设为营利性民办学校，义务教育阶段保留登记为非营利性民办学校，进一步规范义务教育阶段的民办学校办学。

记者： 大部分义务教育阶段民办学校初中和小学一年级今年起不再招生， 今后是不是不再有义务教育阶段民办学校了？

市教育局：家长的这个问题，文件已有明确规定，《通知》表示，落实全市民办义务教育学校不搞“一刀切”招生政策，各县（区）要根据义务教育实行“以县级人民政府为主管理的体制”规定，统筹解决义务教育学位供给问题，合理调控民办义务教育招生规模，确保本县（区）民办义务教育规模占比较去年只减不增。公办义务教育学校学位供给充足的县（区），可停止民办义务教育学校招生；公办义务教育学校学位供给不足的县（区），可适量下达民办义务教育学校招生计划。

简单地说，民办学校并不会“一刀切”全部不招生，而是采取循序渐进的方法，按照当地情况合理规范。

记者： 学生回归到相应的公办学校就读， 公办学校是否做好了接收准备？师资是否能够跟得上？

市教育局：近几年，漳州持续加大投入，着力改善义务教育薄弱环节，增加公办学校学位。根据“十四五”规划，漳州将新、改、扩建一批义务教育公办学校，增加学位2.5万个以上，到2025年，力争全市85%左右的义务教育学校通过省级管理标准化评估。仅2022年，漳州就实施16个学校20个新建（改扩建）项目，计划总投资3.32亿元，建设面积9.65万平方米，可新增学位10900个。如从去年起，芗城区金峰实验小学、漳州市实验小学松柏分校、漳州市湖滨小学和漳州市石亭中心小学等小学相继投入使用，龙文区第三实验小学、市二实小迎宾分校扩建、龙师附小龙文分校二期也在去年投用，今年通源学校和龙溪学校两所九年一贯制学校将在今年秋季投用，可新增近7000个学位。经详细摸排及发展规划测算，2023年起，芗城区、龙文区、漳州高新区三个主城区义务教育学位供给，可基本满足辖区内小学一年级和初中一年级适龄儿童入学需求。

师资方面，先后通过实施名优教师培育工程、班主任职业化提升工程、卓越校长培养工程等培养工作，壮大名优教师队伍；依托名师工作室等加强乡村教师培养；持续补充教师队伍，仅去年全市招聘新任教师2058人，致力于打造一支以专任中青年教师为主、专兼结合、视野开阔、素质优良的教师队伍。此外，通过推广中小学集团化办学、对口帮扶、学校联盟等形式整合、扩大优质教育资源规模，促进学校之间资源共享、优势互补。