湖北宜昌疏堵结合防溺水，将所有未成年学生纳入包保范围

来源：极目新闻 极目新闻记者黄忠 通讯员孟庆轩钟绍媚 湖北宜昌市河流众多，山塘水库遍布乡间，每年防溺水形势严峻。 8月25日，极目新闻记者从宜昌市应急管理局获悉，为防范遏制溺水事件发生，宜昌各地多措并举，强化责任落实，加大宣传引导，推进巡查监控，打好“疏堵”组合拳，做实做细各项防溺水安全措施，严防溺水事故发生。 与此同时，当地发动全社会广泛参与由湖北省未成年人防溺水工作领导小组办公室、湖北省应急管理厅联合极目新闻推出的“珍爱生命严防溺水”预防未成年人溺水科普公益活动，截至目前已有1.1万人参与活动，上下齐心共筑防溺水“同心圆”。

广泛宣传 专题部署“珍爱生命严防溺水”行动 宜昌市高度重视防溺水工作，多次强调部署各类媒体加大暑期安全知识普及力度，加强防溺水安全宣传教育。 宜昌市人民政府办公室印发《宜昌市“珍爱生命严防溺水”未成年人防溺水专项行动实施方案》，成立宜昌市未成年人防溺水工作领导小组，部署做好未成年人防溺水工作，充分发挥“政府主导、部门协作、镇村为主、家校联动”的联防联控工作机制作用，紧盯关键时节，突出重点防范，坚持综合施策，坚决防范遏制未成年人溺水事件发生。 宜昌市突发事件应急管理委员会办公室印发《宜昌市2023暑期未成年人防溺水工作方案》，要求宣传、教育、公安、财政、住建、交通、水利、农业农村、文旅、卫健、应急、广电、消防、海事等部门，既各司其职、各负其责，又加强沟通、密切配合。各级政府要严格落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设，通过“人防+技防+物防”叠加互补方式，确保对重点水域岸线的全覆盖。 8月20日，宜昌市组织召开全市应急管理工作会议，对未成年人防溺水工作进行再动员、再部署，进一步明确未成年人防溺水工作“零事件、零伤亡”总目标。8月24日，宜昌市组织召开全市未成年人防溺水工作专题会议，部署“珍爱生命严防溺水”专项行动，明确宜昌市未成年人防溺水工作领导小组、职责分工，以及包保、督导责任落实，有效推动全市未成年人防溺水各项工作开展。 对留守儿童开展摸排和防溺水宣导 宜昌各地结合实际，举办形式多样、内容丰富的宣传活动。 宜昌市应急管理局指导各县市区落实“四个一”防范措施，购配冲锋舟、橡皮艇、救生圈等救援装备，引导社会应急救援队伍开展自救自护技能培训、加强重点水域巡逻、做好紧急救援准备。 宜昌市水利湖泊局建立水库视频监控系统，对重点水库实行封闭式管理，强化日常巡查，将未成年人防溺水纳入汛期安全检查内容。宜昌市公安局在110出警车、巡逻车上全面配备溺水施救“五件套”（即救生圈、救生衣、救生绳、救生浮漂、伸缩杆），结合“一区（村）一警（辅）”“双报到双报告”工作，依托“1239N”智慧巡防，同步调整“密防快反巡防圈”巡逻时段、巡逻路线，辐射临水区域，强化日常巡查。

巡逻巡查 宜昌市教育局对照一书、一信、一查、一提醒、一访的暑期防溺水“五个一”要求，做好宣传、教育、提醒工作；宜昌市民政系统全面落实留守、困境儿童月探访制度，全市1649名儿童主任按照网格化、精准化要求开展入户走访，对2394名留守儿童开展摸排和防溺水宣导；宜昌市教育、水利、公安部门会同医务人员及冬泳协会成员等，在全市各级各类学校组织开展“防溺水”专业知识教育、情境演练、游泳自救互救技能培训等活动600余场次，形成了良好的社会氛围和声势。

部署动员 五峰土家族自治县“一警三专N员”组织开展暑期学生防溺水暨安全防范实战大比武活动，入户进行防溺水知识宣讲，送达《防溺水安全告知书》。 西陵区沙河社区依托现有暑期班，组织邀请辖区学生和家长开展防溺水安全宣传教育，普及防溺水安全知识，警醒家长远离危险水域。 伍家岗区针对农村留守儿童、困境儿童开展走访摸排，加强困境儿童及其家庭安全防护知识教育和技能指导。 点军区点军街道组织各村居开展防溺水应急救援演练，通过在救援现场“边操作边讲解”的方式，提升群众应急处置能力和救援水平。 远安县依托乡镇未成年人保护站，结合“留声机”留守儿童合唱团、“爱心妈妈”等项目，聘请第三方社会服务组织为100余名留守儿童和困境儿童开展防溺水急救知识培训。 秭归县充分发挥电子显示屏、“村村通”广播、微信群全覆盖的优势，深入宣传戏水危害性及自救知识…… 将所有未成年人学生纳入包保范围 强化水域巡查监控是防溺水工作的重要一环，各地按照全市未成年人防溺水工作专题推进会要求，统筹做好未成年人防溺水工作。 宜昌市14个县市区联系村（社区）1923个，9000余名干部职工参与四方包保专班，将所有未成年人学生纳入包保范围。建立排查整改、挂账销号、检查考评和日反馈周通报机制，将未成年人防溺水工作纳入平安宜昌建设、安全生产隐患排查、平安校园建设等重要内容。部署18个未成年人防溺水工作领导小组成员单位定向分片督查14个县市区，对督查发现的不担当、不作为、假作为问题，及时督促整改并移交纪检监察机关，对发生未成年人溺水事故，造成恶劣社会影响的“一案双查”，严肃追责问责。 夷陵区小溪塔街道港虹社区组织人员提前巡查和评估辖区内水域情况，在黄柏河沿线护坡石栏上系上救生圈、救生杆和安全绳等安全防护装备。 伍家岗区组织辖区志愿服务队在江边、河边巡逻，对辖区所有重点危险水域实行包干巡逻值守制度，开展“常态化”巡逻，对发现的安全隐患及时整改。

防溺水地图 长阳土家族自治县坚持党委领导、政府主抓、部门协同、家长监护、学生自管、社会参与的防溺水工作思路，多点发力、多方协同，统筹加强全县防溺水各项措施落地落实。结合每周四全县平安稳定工作视频调度会，强调、部署未成年人防溺水工作，截至目前已召开21次。全县发放《致全县中小学生家长的一封信》4万余份，营造了浓厚的防溺水宣传教育氛围。其中，极具浓厚土家文化元素的“防溺水版《六口茶》”歌曲受到家长及社会一致好评。 宜都市共有大小河流70余条，湖泊2个，中小型水库46座，堰塘8597口，各级各类学校71所，在校学生3.9万人。为切实确保未成年人生命安全，今年以来，该市通过抓实抓细全员、全域、全程“三全”防护措施，扎实开展防溺水宣传教育，全面筑牢未成年人防溺水安全屏障。