充电桩服务费咋成了一笔“糊涂账”

本文转自：贵州日报

随着新能源汽车的普及，充电站也越来越多。 贵州日报天眼新闻记者 张弘弢 摄

一名网约车司机在充电站扫码为车辆充电。 贵州日报天眼新闻记者 张弘弢 摄

贵州日报天眼新闻记者 陈龙 冷赛楠 王颖

近日，贵阳市民朱女士向“天眼问政”栏目反映，位于观山湖区万象汇商场地下停车场的新能源汽车充电桩，充电服务费比其他地方都高。同时，多位市民反映，不同充电站、不同平台收取的充电桩服务费不尽相同，但普遍没有说明服务费包含哪些项目，甚至不少人根本不知道充电还需要服务费。

这笔账，究竟应该怎么算？

监管部门：

费用标准备案并明码标价即可

“我于8月2日、8月23日在不同时段前往万象汇商场充电站充电，付款后发现‘费用信息’一栏里面有电费和服务费两笔扣款，且数额相差无几，总金额比其他充电站要贵。这种情况正常吗？”朱女士很疑惑。

9月15日，记者与朱女士一起来到该充电站，找到了朱女士充电使用的“小可乐科技”平台二维码，进入小程序后了解到，该充电桩在不同时段收取的费用有所不同，每日0时至9时59分，收取电费0.67元/度、服务费0.24元/度，10时至23时59分，收取电费0.7元/度、服务费0.62元/度。相比较而言，电费差距不大，但服务费却有很大差异，甚至服务费价格已经接近电费。同时，关于服务费具体如何收取、按什么标准收取，记者现场反复查看都没找到有关说明。

“我觉得充电站应在醒目处注明提供了什么服务，消费者自己会研判是否获得了服务。如果对服务满意，支付这笔钱一点问题都没有。”朱女士说。

朱女士现场拨打了观山湖区消费者协会公开热线进行反映。随后，协会工作人员将相关情况转交给观山湖区市场监管局进行后续对接。

9月16日至18日，朱女士分别接到了万象汇客服中心、“小可乐科技”客服人员、观山湖区市场监管局工作人员的回电。

万象汇客服中心告知朱女士，她所咨询的服务费问题，经咨询品牌商后，核实了解到，电费是直接交到中国南方电网有限责任公司的，而服务费则是由平台方（小可乐科技）收取。相关收费标准在小程序上已标注清楚，充电服务采取自愿原则。服务费主要用于平台方的（小可乐科技）回收成本。

“小可乐科技”客服人员也告知朱女士，该公司的充电服务费是根据不同时段及不同充电时长来进行定价收取的，且符合相关收费标准。

观山湖区市场监管局工作人员也表示，经核查，该平台已到主管部门备案，相关价格只要明码标价，公示告知即可。

根据朱女士提供的消费凭证来看，在订单详情中也确实对充电时长、实时电费、服务费收取等进行了明确说明。

朱女士表示，结合三方的答复基本已了解收费标准，但“服务费到底服务了啥，这个问题依旧没有解释清楚。”

市民质疑：

收费后提供了什么服务

那么，充电站服务费包含哪些项目？按什么标准收取呢？记者先后走访了贵阳市多家充电站。

在位于云岩区的贵州杰筑新能源实业有限公司紫林庵充电站，记者看到共有54把充电枪，根据“快电”小程序显示的站点价格详情来看，这里的收费标准按照“价格（元/度）=电费（元/度）+服务费（元/度）”执行，在“快电价”一栏标注的收费明细中显示，电费在不同时段存在一定程度浮动，但各时段服务费均为0.19元/度。值得注意的是“快电价”之外还有“VIP价”，这里的电费虽然没有变化，但服务费却有着明显变化，低至0.04元/度。

据电站相关负责人介绍，0.04元/度属于近期平台优惠活动，后期还会根据市场情况进行调整。

记者观察到，这里除了充电免收2小时停车费，还提供工作人员引导、雨棚、商超、餐饮、车主休息区等服务配套。

随后，记者来到位于南明区的小桔花果园海豚广场充电站，通过扫码进入“小桔充电”小程序，了解到这里共有22把充电枪，且同样在两小时内不收取停车费。按照小程序显示，这里的充电收费标准同样为“电费（元/度）+服务费（元/度）”，其中电费固定为0.77元/度，但服务费一栏根据时段不同，在0.08元/度至0.28元/度之间浮动。

在位于观山湖区的万格酒店停车场充电站，记者通过扫码进入“达克云”平台看到，这里的电费和服务费均是浮动变化，其中服务费在0.05元至0.11元之间浮动。

而通过“快电”APP查询贵阳市内其他充电站情况可以看到，有部分充电站的充电费用中，服务费甚至高于电费。如延安东路智诚大厦外地面充电站，按快电价全天收费均为1.3元/度，其中电费为0.6元/度，服务费为0.7元/度。

同时，记者对新能源车主进行了随机采访。车主们大多表示，平时没有特别留意服务费这一问题，但服务费与电费几乎持平甚至服务费高出电费的现象确实不太合理，“我们大多数情况都是全程自助充电，并没有得到什么特殊的‘服务’。”

“不少充电点甚至连卫生间和雨棚等设施都没有，更不要说工作人员了。有时想反映充电枪头随意乱丢、油车占位等情况，都找不到人反映。”车主刘女士说，希望运营商能对服务项目进行详细说明。

业内人士：

市场秩序有待优化

针对各充电站服务费的差异，在贵阳投资运营新能源充电站的陈经理解释，这是建设成本不同、管理标准不统一、平台方支持力度不同等因素所致。

陈经理坦言，虽然成本不同，但出现服务费与电费持平甚至更高的情况，确实不合理。“另外，不少充电站以开业优惠、平台补贴等方式，通过低服务费抢夺客人的行为也不是长久之计，终究会扰乱市场秩序。”陈经理呼吁，各运营方应结合实际情况合理收取服务费，这样对于充电站的长期运营及行业健康发展都有好处。

“据我了解的情况，目前针对新能源车充电的具体监管措施基本都是大方向指引，价格还是以市场自主定价为主。但对于指导定价、乱象处置等方面还没有具体的文件或规范。”陈经理举例道，贵州打造了电动汽车充电设施运营监控与服务平台，但主要还是关注充电站的发展，在规范监管方面有待进一步完善。“其实，国内一些省市已经出台了有效举措，我们也希望职能部门能够关注一下‘他山之石’，为这个越来越繁荣的行业制定符合实际运营需求的规则与定价引导。”

至于各充电站为何收取的电费也有差异，陈经理表示，基础电费一般参照国家规定的分时电价，谷段便宜，峰段较贵。尖峰电价则是指在峰谷电价的基础上，基于系统最高负荷情况合理确定尖峰时段，在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于20%，“这部分就是运营商自己可以调节的部分”。同时，各平台对运营商不同的补贴方式和力度也是实际收取电费有所区别的原因之一。

但是，对于“服务费到底包含哪些项目”这一问题，记者在调查过程中询问了不同平台的多名工作人员，均未得到明确回复。