擦亮“中国南方药都”品牌

本文转自：玉林日报

擦亮“中国南方药都”品牌

——玉林市中药材产业发展综述

在广西紫云轩中药科技有限公司生产车间，工人们正在手工筛选中药饮片。

“无药不过玉林，寻香必至玉州。”一语道出了玉林中药材产业发展的厚重底蕴。

走进玉林银丰国际中药港，商铺里各色中药材琳琅满目，市场内满载着中药材的货车进进出出，客商们挑选着中药材，一派火热繁忙的景象。

在玉林市中医药健康产业园各大企业生产车间里，各条生产线满负荷运作，工人们忙生产、赶订单；玉林国际陆港项目、玉林中药材香料物流中心项目等一批项目建设即将开工……

1—4月，玉林市外贸进出口27.3亿元，同比增长88.1%，外贸增速稳居全区第一。其中，中药材香料进口1.5亿元，增长244.8%。玉林坚定不移把中药材香料行业发展摆在更加突出的位置，坚持产业、市场、展会、园区、基地“五位一体”，全力打造中药材香料行业千亿产业集群，建设世界香料之都、全国中药材中心。

行业历史悠久

发展基础厚实

自古代海上丝绸之路开通以来，玉林就是中药材香料的生产、贸易、加工中心，自古就是东南亚地区香辛料主要种植和集散地。

“1980年，国家提出‘鼓励和扶持城镇个体经济发展’，不少外地药商来到玉林火车站周边卖起了中药材，玉林中药材发展迎来翻天覆地的变化。”作为第一批从事中药材生意的黄桂花，见证了中药材市场发展历程。

1982年，随着外地药商的增多，玉林火车站周边自发形成了小型的医药市场，中药材生意的火爆促使周边的居民与外地药商合作，做起中药材代售生意。

1983年，辖区工商部门鼓励从事中药材代售的商贩办理营业执照，黄桂花积极响应政策，正式成为合法经营的个体工商户。在鼎盛时期，玉林的个体工商户、民营企业数量占到广西的60%。为了适应中药材行业快速发展需求，1998年，玉林市建起首个中药材专业市场，黄桂花等药商搬进了市场，拥有了正式的店面。

黄桂花的“生意经”正是时代洪流中的一朵浪花。经过多年的发展，专业市场的形成促使玉林中药材行业发展突飞猛进，越来越多的经营户开始从事中药材生意，肉桂、八角、沉香等玉林本土生产的特色中药材开始享誉全国。

2008年，玉林市中药材专业市场的经营户数量便已经饱和，催生了新的大型专业市场——玉林银丰国际中药港。2009年3月，原中药材市场整体搬迁至玉林银丰国际中药港，成为首批国家批准的八个国家级中药材市场之一，也是广西唯一的中药材专业市场、全国第三大中药材市场。

从2009年起，乘借中国—东盟博览会的东风，玉林市连续成功举办了13届药博会，成为中国—东盟博览会重要配套展会。从最开始的中医药展销，到如今向健康管理、医疗医药、康复智能、养老养生等全产业链拓展，药博会已成为玉林市中医药交流合作、成果展示、文化传承创新的平台，加快推动了大健康产业发展。

2014年4月，国家中药协会正式授予玉林“南方药都”称号。

此外，玉林本地药企也得到迅速发展。玉林制药集团生产的正骨水、云香精远销港澳和海外，2007年被认定为中国驰名商标，成为国家首批认定的“中华老字号”。玉林市中西医结合骨科医院享誉全国，在中西医结合骨科界享有“北有天津、南有玉林”的美誉。

如今，玉林银丰国际中药港已有经营户3000多户，经营中药材品种4000多种，中药材畅销全国并远销日本、韩国、越南、泰国等国家，市场年销售额超100亿元。

打造全产业链体系

产业集群初显规模

走进位于玉林中医药健康产业园的大森林医药产业园，广西紫云轩中药科技有限公司的生产车间机器轰隆，一包包中药饮片打包成箱通过叉车运到数米外大森林药业物流中心玉林仓进行分拣，并配送至广西各大医院和大参林药店。

一个园区，两家企业相隔数米，形成了一条从生产、仓储、流通到交易的全产业链模式，将两家上下游企业“链”在一起。

“依托大参林，公司形成从种植、生产、流通、仓储到交易各环节的全流程、全链条管控。”广西紫云轩中药科技有限公司企业负责人胡凌云告诉记者，今年1—4月，公司销售收入6235万元。“目前正规划建设中药配方颗粒制剂车间等配套设施，扩大精深加工规模，进一步延长产业链条。”

不远处，在广西岭南御泰药业有限公司周围，种植了一批沉香树，一条产业链正在延伸。

“今年3月，我们获得自治区中医药管理局颁发的‘定制药园称号’，也是玉州区唯一一家获得此称号的生产企业。”该公司质量负责人李美容告诉记者，公司正积极和本地中药材种植基地开展产地趁鲜加工合作，对广西道地药材进行深加工，开发药食同源大健康产业链，构建“原中药材种植控制—基地研发—生产加工—生产教学—品牌经营”为一体的中医药产业链条，为加快中医药发展推波助澜。

近年来，我市大力实施大健康产业发展战略，打好全链条升级战，打造千亿中药材香料产业链。玉林中医药健康产业园作为发展大健康产业建设的重要载体，以园聚链、以链集群，产业集群初显规模。目前，园区已有康臣·玉林制药、大参林医药、柳州医药、岭南御泰药业、深圳独一生物科技等94家企业入园，初步形成药品生产和流通、医美产品制造和医疗器械及辅具生产两大产业聚集群发展体系。今年一季度，园区实现工业总生产值13.05亿元，同比增长8%；规模以上工业总产值12.26亿元，同比增长28.2%。

推进规模种植是玉林打好中药材全链条升级这盘“棋”的关键一“子”。我市具有得天独厚的基础条件，林地面积1122多万亩，可用于种植木本香料和发展林下香料、中草药的林地面积近1000万亩。

如何将资源优势转化为发展优势？玉林市给出了答案：推进中药材香料种植标准化、规范化、规模化，打造在全国具有重要地位的中药材香料种植基地。

近年来，我市充分发挥玉林野生道地药材资源丰富、是我国南药主要分布区的优势，通过“公司+合作社+基地+农户”“村集体+公司+农户”“公司+国有林场+农户”等发展模式，推进中医药（香料）产业集聚化、集群化，形成标准化、规范化、规模化的中药材香料种植基地。

如今，全市香料中药材种植面积350多万亩，有1000多种香料中药材植物资源；全市林下种植中药材香料面积116万亩，有林下种植基地91个，其中获得自治区林下经济示范项目11个。陆川县、北流市、博白县先后实施自治区中药材基地示范县项目建设，全市创建或获得市级以上（含）认定的中药材生产示范基地23个，其中自治区级10个。

目前，玉林现有研发、种植、加工、贸易、仓储、物流、保税、检验检测等较完善的设施，有玉林中医药健康产业园、香料加工产业园等专业园区，福达公用型保税仓已开仓启用，玉林市供应链金融监管仓1号仓成立，一条条产业链不断延伸，中药材全产业链开始初见雏形，产业规模不断扩大。

扩大对外开放

中药材香料行业大有可为

进入新时代，玉林中药材香料行业发展获得了质的飞跃。

——2021年12月，玉林国际香料交易市场正式建成投入运营。

——2023年9月，成功举办首届中国－东盟博览会香料展，成立全国首家香料中药材交易中心——广西香料中药材国际交易中心，与新华社中国经济信息社共同发布“新华·玉林香料价格指数”。

——2023年，玉林国际香料交易市场全年实现交易总额320亿元。

目前，玉林集散了全国80%、全球三分之二以上的香辛料，成为中国最大的进出口香料集散地、香料定价中心和交易中心。香料出口远销美国、英国、巴西、日本、韩国、越南、泰国等国家。

亮眼“成绩单”背后，传递出中药材产业推动高质量发展的积极信号，中药材产业正成为玉林对外开放的新窗口。

2021年10月，玉林成为广西两个药食同源商品进口通关便利化改革试点城市之一；今年4月，自治区出台《支持玉林市香料产业高质量发展若干政策措施》，提出了9大方面26条支持措施，这为玉林大力推进中药材香料行业开放发展提供了前所未有的广阔舞台。

为此，玉林市加大对外贸易，持续推进广西药食同源商品进口通关便利化改革，联合制定《玉林市关于加强以食品用途进口的药食同源商品监管工作制度（试行）》等，推动玉林中药材不断走向东盟、走向世界。

2023年6月，玉林海关成为广西唯一获得食用药食同源商品进口特殊通道审批权限的隶属海关，药食同源商品进口特殊通道审批层级得到简化，从9级精简为3级，审批时间由原来的5天降为0.5小时，商品可从广西任意口岸通关，大幅提升中药材进口通关速度、降低成本。今年，广西口岸允许以食用进口的药食同源商品品种，已由原来的33种增加到58种。

奋楫扬帆正当时，砥砺前行谱新篇。踏上新的征程，玉林坚定信心决心，解放思想、开拓创新，加快把中药材香料产业打造成千亿元产业集群，推进一二三产融合，推动玉林中药材香料产业高质量发展。