合肥蜀山区烟草专卖局三网融合治理工作站为社会志愿者发放聘任

“我是烟草零售户，坚持诚信守法经营是我不变的信念，发现烟草违法行为后，及时向烟草部门提供案件线索，打击违法犯罪、守护烟草市场。”

“我是烟草消费者，遇见不法经营户暗箱售假、运输违法卷烟，我有义务积极举报，坚决打击涉烟违法行为。”

“我是快递小哥，近年来，我通过摸索涉烟违法寄递包裹的特征和规律，发现广东福建方向、单号雷同、编造的假名、假电话号码等信息的包裹，一般可以锁定为假烟包裹。”

“我是社区居民，最近我看到小区商铺的一个老板，开着面包车到农村市场去收烟，我立即向烟草专卖局举报，案件查证属实后还领取到烟草部门发放的举报费。”

“我是志愿者，现已退休，平常乐于做一些对人民群众有益的事，我最痛恨的是走私、贩假行为，损害国家利益和消费者利益，烟草打假、人人有责。”

日前，安徽省合肥市蜀山区烟草专卖局三网融合治理工作站为一批社会志愿者发放了聘书，聘任后的志愿者作为烟草市场的协管监督人员，及时反映市场状况、传递群众呼声、举报涉烟违法行为，营造烟草打假打私群防群治的浓厚氛围。

近年来，合肥市烟草专卖局联合公安、综治部门推进烟草市场三网融合治理基层工作站建设，发挥各级政府、多维社会力量，构建“共建共享共治、融心融智融情”的烟草市场监管新格局。

深入结对共建、构建普法宣传矩阵

以党建共建为引领，以服务群众为宗旨，将日常普法宣传与重要时间节点主题宣传相结合，加强烟草法律法规和举报奖励政策宣传，通过12313烟草投诉举报电话快速受理各类涉烟违法线索和服务咨询，激发群众参与烟草市场监管的积极性;通过融入社区、村庄，多方携手开展联合执法、结对帮扶、扶危济困、志愿服务等活动，推动专卖监管从单一监管向联动监管转变，构建烟草市场全域监管屏障。

筑牢前沿阵地、营造融合治理氛围

以新型烟草专卖管理所(站)为主体，以网格为最小单元，打造全新“网格融合”治理阵地，构建“3(烟草基层三员)+1(社区网格员)+1(社区警务人员)+N(社区志愿者)”的人员互动融合机制;集成现有各种网络终端，实现社区、公安、烟草信息共享、数据共用;推进烟草市场监管与综治监管、信用监管、智慧监管相结合，坚持执法为民、服务为民，将网格的服务功能向社会延伸，在参与社区管理、服务基层发展、解决群众困难中贡献力量。

实施科技赋能，形成执法监管合力

运用信息化、数字化手段，以烟草零售户数字地图为基础，对辖区范围内的人、地、事、物等要素进行归集，打造数字化、可视化网格，逐步集成现有各种网络终端，实现烟草与综治、警务、市场监督等其他网格共同使用;融入综治信息化平台，充分利用外部监管数据资源，发挥信息化平台快速联动、快速响应和快速处置作用，加强数据互联互通、共建共享、分析研判，提升线上、线下协同监管力度。

下一步，合肥市烟草专卖局将深入推进专卖监管现代化建设，深化融合治理成果，推动烟草专卖监管由“行业行为”向“政府行为”“社会行为”转变。