观察｜风口上的这个标杆，宁波怎么立？

本文转自：浙江日报

浙江新闻客户端记者 王凯艺

岁末年初，浙江各地陆续进入两会时间。数字经济作为“一号发展工程”，是各地政府工作报告中的热词、高频词。

“产业互联网标杆城市”——这是记者采访宁波两会时代表委员们频频提到的新词。这一新提法，也是日前宁波市委全会确立的宁波在数字经济发展浪潮中的新目标。

宁波工业互联网研究院产业园项目

放眼长三角、乃至全国，宁波在数字经济的赛道上还谈不上第一方阵，较头部城市差距不小。那么，宁波凭什么有建设标杆城市的信心？建设产业互联网，到什么水平才能称得上“标杆”？立住这个Flag，宁波又该如何发力？这也成为宁波“两会”上代表委员们热议的话题。

“双万亿”的雄心

如何定义“产业互联网标杆城市”？

众所周知，数字产业化、产业数字化是数字经济发展的两大主要路径。作为制造业大市，宁波的优势是产业，寄望于以数字化重塑制造业未来。

对于标杆城市的建设，宁波市政协委员、市数字经济局局长王懿栋认为，首先宁波要依托自身的制造优势，再以数字技术为支撑，加速推动传统制造业全方位、全链条的智能化、高端化转型。

“这不仅是宁波提高制造业供给体系质量、加速产业链现代化进程的主要手段，也是当前宁波发展数字经济的重要着力点。” 王懿栋说。

全国工业互联网大赛首次落户宁波

发力数字经济，宁波于今年9月正式成立市数字经济局。该局成立3个月后，宁波发布《超常规高质量发展数字经济的行动纲要》，明确实施数字经济“双万亿”工程——2026年数字经济增加值、数字经济核心产业营收分别达1万亿元。

基于这一远期目标，此次宁波又在政府工作报告中明确了“分步走”的阶段性任务——出台数字经济专项扶持政策，2023年数字制造业、数字服务业营收均要增长15%以上，核心产业营收将达5800亿元。

无论是今年两位数的增长，还是4年站上“双万亿”的目标，这样的雄心何以撑起？

王懿栋介绍，根据《纲要》，宁波将重点发展集成电路、新型数字元器件、智能终端、电子信息材料等四大千亿级数字制造业。到2026年，这四个领域就要扛起7000亿元营收的任务来。

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凭借“全国单项冠军之城”出圈的宁波制造，已有绿色石化、汽车两大“万亿级”支柱产业加持，如今还在酝酿下一个“万亿级”——数字经济产业。而数字经济产业，反过来也会对石化、汽车、新材料、家电等宁波传统强项注入新动能。

可以看到，加速构建以数字经济为引领的现代产业体系，宁波正朝着“全球智造创新之都”发起新的冲击。

支持中小企业投身数字浪潮

政府工作报告提到新一年的目标任务，宁波要建成市级以上智能工厂、数字化车间100个，争创国家智能制造先行区，培育国家级智能制造试点示范项目10个。

宁波数量众多的行业龙头、单项冠军企业、专精特新小巨人，将肩负起探索开路的重任。实施工业互联网项目，既是企业发展的迫切需求，也是受到人工、能源等要素制约下的现实倒逼因素。

市人大代表、宁波东方电缆股份有限公司董事长夏崇耀

宁波市人大代表、宁波东方电缆股份有限公司董事长夏崇耀在“两会”期间，多次分享他们公司打造未来工厂项目的经验和心得。

去年，东方电缆建成了浙江首批数字化未来工厂，实现大长度高等级光电复合海底电缆从生产到装运、从车间到码头的智能化联动，还能根据客户需求实现个性化、定制化生产和产品全生产周期数据的实时共享。

夏崇耀做过测算，数字化建设使企业生产效率提升37%、能源综合利用率提高16%、单位运营成本降低28%、产品研制周期缩短38%、产品不良率降低33%。”

在宁波，除了东方电缆这样的头部企业，如今越来越多中小微企业，也跃跃欲试。记者了解到，一组涉及数百家企业的专家调研结果显示：70%的企业可以通过工业互联网的方式更好地应对市场及供应链的波动。

东方电缆位于北仑基地的未来工厂

相较于大企业，中小微企业很难自主研发、实施自己的工业互联网项目。现实的需求催生了巨大的市场，工业互联网平台企业、机构在宁波大量涌现、飞速成长。

宁波政府工作报告中也提到，宁波工业互联网研究院入选国家新一代人工智能开放创新平台。通过这样的工业互联网平台实现产业资源的云端调度和配置优化，中小企业也能搭上数字化快车。

建设产业互联网标杆城市，宁波迫切需要培育好、发展好更多标杆型的未来工厂和工业互联网平台企业，让更多想要实施智能化转型的企业真正做到“愿改尽改”。

对此，市政协委员、宁波市诺丁汉大学金融学教授华秀萍表示，中小企业投身数字浪潮的意愿强烈，政府和金融机构就应该提供更多的专项资金，大力支持中小企业的数字化、智能化转型。“数字经济‘双万亿’工程实施的背后，需要大量要素保障，包括政府端的，也包括来自金融机构的。”

顶层设计可以更“大胆些”

建设产业互联网标杆城市，宁波在发展产业互联网的顶层设计上还需更“大胆些”，多一些前瞻性的超前布局。这是不少代表委员在讨论中的观点。

“与国内许多城市比，宁波虽然数字经济核心制造业的基础比较扎实，但在数字经济的新赛道上跑得还不够快，急需通过新技术带动新产业，在新经济中培育出新的增量。”宁波市政协委员、宁波市工业和智能经济研究院院长尤廷，总结了自己在产业规划咨询工作中的体会。

宁波软件园

“未来产业是关键突破口，将成为数字经济发展的核心驱动力。”尤廷建议，宁波在选择未来产业时，主要从技术前沿性、影响颠覆性、需求突出性及前景的爆发性等方面来考量。

发展未来产业则要紧扣创新、平台、场景、人才等关键词。他举例道，宁波可以依托甬江科创区的启动建设，开展一批未来技术攻关构造未来技术优势；通过未来产业先导区建设为未来产业发展提供物理空间和公共服务技术平台，吸引产业集聚落地等。

“如果说，做大做强数字制造业和数字服务业是在给数字经济搭起‘四梁八柱’，那么前瞻布局未来产业，就是宁波为数字经济点亮的一盏明灯。”王懿栋也认为，围绕未来产业，宁波要加快形成多个百亿级集群，积极争创省级“新星”产业集群和未来产业先导区。