全面提升企业创新活力

本文转自：温州日报

“以点带面”探索积分制“温州经验”

全面提升企业创新活力

本报讯 （张伟 孙心宇 黄剑） 近日，温州高新区通过积极搭建积分管理信息化平台、开展创新积分评价，全面提升企业创新活力和创新主体作用的做法获得了众多点赞，《中国高新技术产业导报》为此还进行了专题报道。

自2021年列入国家企业创新积分制试点名单以来，温州高新区持续推进企业创新积分制工作，解决科技企业创新能力量化难问题，“以点带面”探索企业创新能力可量化、可运用的路径，并入选2022年度“企业创新积分制”优秀工作单位。“找重点，抓要点，挖亮点。”是温州高新区相关负责人对积分制管理系列做法的总结。

如何找“重点”？温州高新区探索设计评价方案。研究编制《温州高新区（龙湾区）企业创新积分制工作实施方案》，形成“技术创新、成长经营、辅助指标”等三大类企业创新积分制评价指标体系，确定32个积分评价指标，其中20个为科技部火炬中心指定的核心指标，12个为因地制宜探索形成的本土特色指标。

该区将企业分为种子期、初创期、成长期、扩张期、成熟期五个阶段，开展差异化评价；形成创新领跑榜、创新竞跑榜、创新进取榜三类榜单“尖子生”企业并给予资金奖励，指引各类科技型企业在各阶段健康发展。目前，累计对浙江法拉第激光科技有限公司等10家高积分企业奖补经费共151.6228万元。

如何抓“要点”？温州高新区探索构建信息系统。搭建企业创新积分信息系统，实现线上企业基础数据采集、创新积分计算、创新积分查询、创新积分展示以及部分应用场景链接等功能。

目前，该系统已实现全部企业创新积分评价指标数据均从政府部门及权威第三方平台提取，无需企业填报。2022年度全区累计完成1663家参评企业涉及18个部门的32项指标数据收集、数据匹配分析、积分评价工作，并发布了首批企业创新积分榜单。2023年度企业创新积分评价工作已完成各部门数据收集。

如何挖“亮点”？温州高新区探索推动场景应用。持续在企业培育、政策扶持、创新积分贷、首席科技官评选、科技计划项目推介等方面探索建立场景应用，引导各类资源向优质企业集聚。在突出场景应用，驱动科技企业创新发展方面，该区强调以企业创新积分和科创画像为参考，切实拓展优质企业发现、政策精准扶持、信用体系建设、产业载体管理、企业个性化服务等五大应用场景建设。

去年，该区通过企业创新积分制遴选高企培育库企业70家、省科技型中小企业培育库企业210家。此外，积极探索基于企业创新积分的科技企业金融服务新场景，并与建设银行、民生银行、光大银行等多家银行达成“企业创新积分贷”合作意向。签署的首个总额授信20亿元的合作协议。截至目前，区内各银行已通过企业创新积分系统向全区1650家企业意向授信223.3422亿元（包括重复授信）。

企业创新积分制推广探索的“温州经验”，还有一大特色是强化双线集成，实现线上企业基础数据采集、创新积分计算、创新积分查询、创新积分展示以及部分应用场景链接等功能；加强线下企业走访指导，打造“线上+线下”双线企业服务新模式。

通过设计特色化的企业创新积分评价指标体系，温州高新区盘活企业数据资源，实现对企业创新能力量化，并搭建积分应用场景，引导各类资源向优质企业集聚，实现了创新资源精准配置。

2022年11月28日，温州高新区发布首批企业创新积分榜单。该榜单为温州市首个企业创新积分榜单，356家优质科技型企业榜上有名。该区相关负责人表示，下一步的目标是打通部门间数据壁垒，实现数据的流动、共享和应用。