宁夏吴忠：咨政报告贡献发展力量

本文转自：人民日报客户端

张文

今年以来，宁夏吴忠市委党校拓宽思路，将咨政能力提升作为突破口，创新学员、教师培训方式，创新调研方式，在咨政方面取得累累硕果，为建设美丽新宁夏和推动吴忠市高质量发展贡献力量和担当。

市委党校创新教学形式和学员培训方式，在宁夏市级党校层面首次将“战略蓝军”计划引入2023年秋季学期新进乡镇领导干部培训班主体班教学计划。开学伊始，徐如明副校长对秋季学期全体学员进行咨政报告撰写辅导，将来自各县市区的乡镇领导干部培训班学员打散分成4组组成“蓝军”，每组蓝军配备1名指导老师、1名指导老师助理，全天侯指导学员调研、咨政报告撰写。同时，邀请农业农村厅、宁夏大学等单位的专家组成红军，围绕“蓝军”撰写的咨政报告进行红蓝对抗，挑毛病、提问题、找不足。“红蓝对抗”充分调动了学员积极性，让学员由过去被动写、交任务变为主动比、赛成果，极大激发了学员参与决策咨询热情，实现提升学员能力和“为党献策”的双赢。经过一周分组调研，多轮集中交流打磨和两轮红蓝对抗，最终“蓝军”撰写的4篇咨政报告均获得了市委常委转发批示。

党校教师是党校决策咨询的主体力量，师资队伍水平的高低，决定了咨政强不强的问题。市、县级党校教师决策咨询工作专业性不强是影响市、县级党校决策咨询能力水平提升的“老大难”问题。针对这一问题，市委党校坚持问题导向，拓宽师资培训思路，开展全市党校系统教研人员首届“智库工作坊”，对全市党校系统骨干教师进行决策咨询专项培训。

全市党校系统的8个课题组对撰写的咨政报告进行汇报，来自自治区政研室、自治区社科院等专家学者对报告逐一点评指导。“智库工作坊”活动使得全市党校系统决策咨询能力和咨政报告水平全面提升，让党校决策咨询更接地气，更贴合政府工作实际，取得丰硕成果。市委党校全年报送了14篇咨政报告，获得市委、市政府等领导批示了12篇16人次，其中市委书记批示4篇，较去年均实现跨越式提升；各县级党校依托“智库工作坊”平台对本校决策咨询报告打磨后，4所县级党校累计报送咨政报告19篇，累计批示8篇。批示量、批示率均创新高。全市党校系统“为党献策”的新型智库功能得到有效发挥。

深入调研是撰写高质量咨政报告的基础。为打牢咨政基础，推出高质量决策咨询报告，徐如明副校长带领教研团队采取随机抽样的方法，从全市5个县（区）随机抽取150个村开展调研。同时，整合全市党校系统教研咨团队力量，同调共研，同题共答。市委党校牵头，4所县级党校参与大调研活动，数据内部共享，最终5个党校自选角度形成决策咨询报告8篇，其中6篇咨政报告获得党委政府领导批示。联合调研实现了县级党校熟悉基层情况的优势与市级党校的师资优势的结合，让全市党校系统的科研和决策咨询能力全面提升，为开展高质量决策咨询，撰写决策咨询报告提供了有力的支撑，同时也锻炼了全市党校系统决策咨询队伍，为今后全市党校系统深度合作打下了扎实基础。

下一步，市委党校将持续聚焦市委和政府中心工作，不断搭建科研与智库研究一体化推进平台，组织和引导教研人员积极关注全市经济社会发展中的热点难点重点问题，以战略研究、政策研究、对策研究为主要内容，推动教学改革、理论钻研与政策咨询同步研究机制，提升决策咨询的针对性和实效性，为市委和政府决策提供有力的智力支持。