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大将纷陁在南凉建立时，提出了什么样的建议呢？
而在前秦消灭前凉之后不久，前秦的国势就因为淝水之战的失利而走上了下坡路。氐族大将吕光趁此机会夺取了凉州地区，建立起了后凉政权。但是和前凉相比，后凉政权的军事属性更加明显，其在内政治理上也有许多不足，这让凉州各地的百姓有了举兵反抗吕氏政权的念头。
鲜卑人秃发乌孤便是其中之一，其家族在当地已经经营多年，在族人中有着不俗的影响力。而在他准备起事的时候，其麾下大将纷陁给他送上了重要的建议，确立了之后南凉的发展方针。纷陁的建议具体是什么，在当时又有着怎样的意义呢？
南凉创立者秃发乌孤
后凉统治存在的问题
在前凉时期，凉州之所以能够成为中国北方最富庶的地区，和张氏家族的政治路线有着密切的关系。张轨要求自己的后人尊奉晋室正统，并且和当地世家大族之间建立了友好的关系，得到了他们的拥护，这才让凉州有了抵御外敌的底气。
西晋凉州刺史张轨
但是后凉的核心集团是吕光的西征军，相较于稳定的政治环境，他们显然更加看重眼前的既得利益，因此在他们占领凉州之后，就和当地的士族之间产生了不可调和的矛盾。吕光麾下的将领们残杀了不少在当地颇有名望的士人，来抢夺他们的资源，这让后凉的统治在一开始的时候便不甚得民心。
前秦氐族士兵
纷陁对于秃发乌孤的建议
在这样的情况下，居于河西已久的鲜卑部落首领秃发乌孤有了反抗吕光的打算。在起事之前，他找到了重臣纷陁，并向他询问看法，纷陁也给出了自己的建议：
公必欲得凉州，宜先务农讲武，礼俊贤，修政刑，然后可也。
这句话的中心思想就是秃发乌孤要先专注于提升鲜卑部落所在地的农业发展，提高生产力，并对部队进行训练，提升他们的军事素质，以备之后的战争。而最重要的是，秃发乌孤还要建立起良好的政治秩序，并以此来招募凉州各地的人才，这才是后凉政权的软肋所在。
南凉的鲜卑军队
秃发乌孤建立南凉
秃发乌孤雕像
而此时吕光也注意到了秃发乌孤的威胁，但是他并没有建立其地方管理体系，对于秃发乌孤的崛起鞭长莫及，只能封其为征南大将军，希望其能够顺从自己的统治，并有意引导秃发乌孤向南发展自己的势力，从而保障姑臧城的安全。
但是秃发乌孤并没有上当，虽然他接受了吕光的任命，但是并没有南下的意愿，而是继续等待机会，准备进攻姑臧城，夺取凉州的控制权。在整顿好鲜卑各部落之后，秃发乌孤对后凉发起了进攻，并先后夺下了广武和金城。之后其又击败了羌人统帅梁饥，拿下了湟中各郡，稳定了自己的势力范围，并在不久之后正式改称武威王，并在乐都建立起了南凉政权，剑指姑臧城，凉州也从此进入了军阀混战的时代。
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