自贸财新鲜 | 越来越多的企业受益，海南“双15%”税收政策到底多香？

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100%自贸财新鲜 | 越来越多的企业受益，海南“双15%”税收政策到底多香？

新海南客户端、南海网 记者 汪慧

4月10日，走近位于海口复兴城的浙商中拓集团（海南）有限公司，宽敞整洁的办公区内，各岗位员工有序忙碌着。自2021年在海口复兴城互联网信息产业园落户以来，这家海南自贸港重点引进企业通过做专做精主营业务，不断壮大核心实力的同时，也凭借对海南各项政策的敏锐洞察力，早早品尝到自贸港税收政策红利。

位于海口复兴城的浙商中拓集团（海南）有限公司。记者 曹志 摄

浙商中拓集团（海南）有限公司财务总监王应文告诉记者，2021年，他们就享受到企业所得税优惠723.58万元，“两个15%税收政策，为我们带来了实实在在的利好，到目前企业所得税方面，累计享受优惠有1800万元左右，而且个税政策也帮助我们吸引人才和留住人才。”王应文表示， 税收优惠政策增加了企业在海南的发展竞争力，未来将持续将用好税收优惠政策，加大在海南的投资力度。

“两个15%”税收优惠政策即：2025年前，对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征；对注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。

位于海口复兴城的浙商中拓集团（海南）有限公司。记者 曹志 摄

近几年，随着“含金量”满满的税收政策持续落地见效，对经营主体和高端紧缺人才的集聚效应越来越大，很多企业像浙商中拓集团(海南)有限公司一样，享受到真金白银的实惠。

位于海口复兴城的浙商中拓集团(海南)有限公司。记者 曹志 摄

数据显示，2020-2023年，享受鼓励类产业目录企业所得税15%优惠政策的企业累计减免税额236.73亿元。鼓励类产业目录企业所得税15%优惠政策与其他财税政策形成合力，“人流”“物流”“资金流”不断向海南汇聚。海南全省经营主体2020年6月底首次突破100万户，2023年6月底突破300万户，截至2023年底突破378万家，增速不断加快，连续46个月保持全国第一。

位于海口复兴城的浙商中拓集团(海南)有限公司。记者 曹志 摄

在政策落地过程中，海南相关部门不遗余力地推广、辅导，成为经营主体享受政策的重要推力。

海南创亿汽车服务有限公司董事长刘远分享了企业享受政策的经历：“当自贸港税收政策出来后，特别是鼓励类产业目录发布后，我们企业其实是比较困惑的，但这是税务部门主动找到我们，根据我们实际情况，对标政策一项一项答疑解惑，辅导我们享受政策。”

纳税人正在线下办理税务业务。记者 曹志 摄

记者走访发现，随着政策的不断调整，比如鼓励类产业目录的扩容，受益企业在增多。但还是有一些本土企业和有意来海南发展的企业，希望能更清楚地理解政策、用好政策。

那么，享受政策需要满足哪些条件？如何扩大企业受益面？

国家税务总局海口市税务局企业所得税科科长高贺明向记者介绍，对企业而言，其实享受海南自贸港企业所得税优惠关键要符合以下几点，一是企业所从事的主营业务要属于鼓励类产业目录，企业可以从《产业结构调整目录》、《鼓励外商投资产业目录》和《海南自由贸易港鼓励类产业目录》这三个目录去进行判断；其次就是企业需要满足实质性运营条件，也就是说企业的实际管理机构设在自贸港，并对企业生产经营、人员、财务、财产等实施实质性的全面管理和控制，四个条件均需同时满足，才符合实质性运营条件；还有需要注意的就是，当年属于自贸港鼓励类产业目录的主营业务收入要占企业收入总额的60%以上。

纳税人正在线下办理税务业务。记者 曹志 摄

高贺明说，2023年12月，国家税务总局海南省税务局公布了《关于企业申报实质性运营自评承诺表的通告》，需要享受海南自贸港鼓励类产业企业所得税优惠政策的企业在所得税年度汇算清缴时对实质性运营进行承诺。符合享受优惠条件的纳税人，在企业所得税季度预缴和年度汇算清缴申报时，可以通过网上电子税务局申报模块，自行申报填写企业所得税预缴和年度汇算清缴纳税申报表相应行次即可享受优惠政策。

事实上，为了更好地激发市场活力，支持产业发展，相关政策一直在升级。

纳税人正在线下办理税务业务。记者 曹志 摄

最新发布的《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》相较上一版本，增加33条，海南省产业发展亟需的文化旅游、航空航天、生物医药、海上风电、专用汽车制造等被正式列入鼓励类产业。

增补的产业领域对海南进一步打造绿色低碳的供应链、产业链，发展壮大战略性新兴产业，构建新质生产力重要实践地，建设国际旅游消费中心有重要帮助，将进一步吸引重点领域优质企业集聚海南。

鼓励类企业实施15%企业所得税

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人才个人所得税最高15%

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