普惠托育服务恰逢其时

本文转自：太原晚报

普惠托育服务恰逢其时

□朱红亮 3月31日，市卫健委发布消息，2024年，我市将以全国托育服务统计调查数据为基础认定普惠托育机构，对全市3100个普惠托位给予运营补贴，初步实现婴幼儿家庭就近便利享受普惠托育服务。（《太原日报》4月1日）

家庭结构日趋小型化，2022年，我国有0-3岁婴幼儿3200万左右，其中有入托需求的家庭超过三分之一。截至2023年7月，我国0-3岁婴幼儿实际入托率仅为6%左右，托育服务需求旺盛和机构入托率低迷的供需矛盾凸显。托育普惠恰逢其时，应当覆盖更多家庭。

近年来，太原市持续建立健全以“一老一小”为重点、覆盖全生命周期的人口服务体系，不断提高托育公共服务水平。今年我市政府工作报告提出，支持建设一批普惠托育服务机构，打造全国一流的市级托育综合服务中心。

实现普惠托育要加大政策扶持。可通过建设补贴、运营补助、用地保障、税收优惠、租金及水电费用减免等方式，切实降低企业投入与运营成本，进一步实现合理收费，增加有效供给。比如，福建龙岩明确全市所有城市社区和两万人以上乡镇均应提供普惠托育服务，对托育机构用水、用电、用气执行居民生活类价格，新建住宅配套建设普惠托育园。可通过奖励补贴、购买服务等方式支持机构提供普惠托育服务。此次我市下发《2024年太原市普惠托育补贴全覆盖民生实事工作实施方案》，对审核认定的普惠托育机构，按实际入托人数和月数给予运营补贴。

实现普惠托育要注重专业服务。专业服务需要专业人才队伍，一方面要依托国家职业院校人才队伍培养，加大专业人才引进力度，另一方面要强化专业技能培训。要大力开展职业道德、安全教育和职业技能等培训，为婴幼儿提供安全、专业的托管及看护服务。应配备专业营养师、烹饪厨师、儿科医师等，合理科学安排一日生活，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面全面发展。

实现普惠托育要探索多元模式。应充分调动各方力量，引导多元主体发展多样化托育服务。应加强常住人口和流动人口的托育政策供给区分度和差异性，盘活各类闲置资源，开设婴幼儿托育服务机构。加强托育综合服务中心建设，形成全日托、半日托、计时托和临时托等灵活多样的托育服务网络。比如，江苏南通立宝托育园探索出1个中心示范园联动N个社区普惠园的“1+N”服务模式，以1个高标准定位、设施先进、教学门类齐全的总园，联系指导N个普惠的嵌入式、分布式、连锁化的社区分园。

要大力发展普惠托育服务体系，让婴幼儿得到安全健康、科学规范的照护，让更多家庭安心、放心、遂心。