人报甘头条 | 甘肃永登：深化“三链”建设发展壮大村级集体经济

本文转自：人民日报客户端

银燕

近年来，兰州市永登县坚持把发展壮大村级集体经济作为提升基层组织力、推动乡村振兴的动力引擎，不断深化党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上的“三链”建设，着力发展壮大村级集体经济，积极赋能乡村振兴。目前，全县185个村集体经济收入达到3956万元，村均收入达21.4万元。

党建引领 把支部建在产业链上

“我们注重强化党建引领，坚持产业延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里，探索推行跨镇、村设置片区功能型党组织，发挥好党组织在村级集体经济发展中的聚合支撑作用。”永登县委组织部干部陈德福说。目前，永登县建立产业型党组织43个，设置连城镇规模农业发展中心村党委等中心村（片区）党委4个，覆盖83家农民专业合作社，放大“龙头企业+党支部+合作社+农户”的产业化组织体系，有效促进了农村土地综合集约利用、农业特色产业提质增效、村级集体经济发展壮大、党员群众增收致富，“1+1>2”的叠加集群效应更加凸显，村级集体经济的“造血功能”不断增强。

该县坚持发展村级集体经济县、乡、村三级联动，按照巩固、倍增、提效“三步走”思路，长远“谋篇布局”、分年度“落子实施”，立足乡村资源禀赋，“一村一策”制定“提标倍增”计划，30名县级干部联系包抓15个乡镇示范带动，222名乡镇科级干部分片包联村组，从薄弱村、示范村抓起，通过财政扶持、金融支持、社会资本助力，整合中央三部委、乡村振兴示范村项目等资金近3亿元，突出重点、整县提升。

头雁带动 把党员聚在产业链上

一名党员就是一面旗帜。永登县通过大力实施“头雁工程”，不断增强村级党组织政治功能，让更多懂农村、爱农村、爱农民的优秀年轻人进入村“两委”班子。目前，全县94.6%的村党组织书记“一肩挑”，高中及以上达到98.4%，打造了一支量质兼优的村级带头人队伍。

连城镇牛站村就是一个很好的例证。“近年来，我们依托腾盛种植农民专业合作社，流转土地2650亩，建成西红柿种植基地550亩、无籽西瓜种植基地2100亩，村级集体经济收益年底前可达到100万元以上。”该村党支部书记冯富昌发挥自己致富带头人的优势，从外地引来客商，建成2000多亩的西红柿和无籽西瓜种植基地，成为村民致富、壮大村集体经济的强大引擎。

据大同镇郭家墩村村书记龙宝海介绍，目前郭家墩村中心村党委依托都市有机农业示范基地项目，平整土地3000多亩，建设温室大棚134座，年产有机蔬菜8000吨，产值1.6亿余元，带动务工1000余人，预计今年村集体经济年收入增加60万元以上。

树屏镇杏花村党支部书记滕静打造“千亩杏林”种植基地，以“水墨丹霞·休闲杏花”为主题，探索“党建+乡村旅游”发展模式，村级集体经济收入达到26万多元。

这是永登县开展“把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成党组织带头人”的“三培养”活动的缩影。今年以来，全县先后在产业链上培养致富带头人150名，培育党员致富带头人492名，从农民致富带头人中发展党员102名，储备了一批质量高、能力强、年轻化、有干劲的村干部后备队伍。

以农兴农 把群众富在产业链上

永登县紧盯乡村振兴目标和产业发展要求，不断汇聚建设和美乡村的“源动力”，坚持宜种则种、宜养则养，综合考虑资源禀赋、产业优势和市场需求，全面推进“农业+”融合发展，深入推进“玫瑰再造”计划，年种植玫瑰10余万亩,大力发展都市农业，全面推进“农业+”融合发展，推动有机蔬菜、中药材、牛羊畜禽等“一村一品”特色富民产业由增产向提质转化，多元化发展壮大村级集体经济。

永登县农业农村局副局长张文斌说，“目前，已培育大同有机农业、树屏众创食品园区、连城无籽西瓜、三江牧流肉羊等龙头企业86家，‘永登七山羊’‘塬上蘑菇村’入选‘甘味’农产品目录，通过合作社接订单、统收购、初加工，带动群众20000余人，夯实了发展村级集体经济的产业基础。”

同时，投资2亿多元，从县级层面统筹谋划打造8个乡村振兴示范村、8个先行村，从规划、项目、资金、力量等方面作出具体安排，集中力量培育乡村振兴示范样板，选派165名科技特派员常态化进村“支招”产业发展，引导有产业基础、有资源禀赋的村庄依托自身特色发展集体经济，带领党员群众在家门口务工就业，联动打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美乡村。

武胜驿镇高原夏菜产业基地

柳树镇食用菌种植基地