杭州钱塘：用三维积分体系助力技术工人实现共同富裕

本文转自：人民日报客户端

窦皓

杭州钱塘区作为工业大区，数量众多的技术工人是钱塘实现高质量发展和共同富裕的关键所在。

面向区内技术工人、企业与多个政府部门，钱塘区深入调研后发现，除了技术工人面临成才成长路径不通、公共服务享受不足、属地社会融入不畅等难题之外，企业也往往会遭遇“招不到、育不起、用不好、留不住”的困境。同时，产业技术工人规模不足、技能素养不高以及政府以往面向技术工人的公共服务政策碎片化、体系不完善等问题，也是制约人产城融合发展的痛点。

浙江工商大学“共同富裕”课题组进行专项调研的基础上，钱塘区研究建立技术工人三维积分体系，并紧扣此指标体系精心设计了以“积分 服务”为内核的“钱塘技工”数字化应用场景改革。

自2022年4月启动至今，改革已取得阶段性成效。一方面技术工人成才成长备受激励、技能学历提升显著，便民惠民服务成功营造“15分钟无忧生活圈”；另一方面菜单式技术工人招聘、制度化引育通路建设成为风尚，企业引育留用成本与风险明显下降、成效显著提升。同时，技术工人规模迅速壮大、技能素养明显提高、结构性缺陷积极调整补足。

立足以技术型人才助推区域经济社会高质量发展的命题，钱塘区以技术工人三维积分体系破题，形成了一些可供借鉴的理论模式与实践路径。除了构建数智指标体系精准评价技术工人价值，摸清技术型人才底数之外，钱塘区依循评价指标体系比照建立员工成长示范指标体系，优化技术工人成才成长第一生态，同时打造人才价值评价与公共服务政策供给深度耦合的数智改革路径，实现人才锚定与溢出效应叠加。

据了解，“钱塘技工”三维积分体系基础构成包括无感抓取全区技术工人人员总数、人群分布、年龄分段、工作年限、技术职称、公共服务需求、社会地位等信息，搭建基础数据库、数据运算平台，定期对技术工人与企业开展专项调查，及时监测技术工人群体结构与收入水平的发展和企业技术型人才需求的变化等多个方面，以便摸清技术工人底数，了解了技术工人需求诉求，掌握了劳动力市场供求动态，并在此基础上，重点研究为技术工人的人才价值科学赋值，从而建立技术工人三维积分体系。

业内人士表示，在高质量发展建设共同富裕的进程中，技术型人才对创新创业的价值突显，精确评价与测量技术型人才的价值是实现人产城融合发展的关键。“钱塘技工”三维积分体系对技术工人群体进行内部一致的人才价值与贡献评估，填补了这一领域的空白，在实践与理论层面均系一项重要的创新。

据介绍，“钱塘技工”三维积分体系还有拓展应用。以技术工人三维积分体系为内核，钱塘区配套设计了员工成长示范指标体系、技术工人共同富裕指标体系，分别在人-产-城三大圈层解决个体成长、产业蝶变和区域发展中的人才评价与培育问题。