如何管理好小型水库？绵阳游仙区在全省率先启动“公司化”水库管理模式

本文转自：人民网-四川频道

人民网 彭茜

“在进入大坝涵洞巡查前，要用眼睛看、耳朵听、鼻子嗅，请问，要看什么、听什么、闻什么？”在绵阳市游仙区魏城镇政府，一场特别的考试正在进行中。参加考试的是魏城镇24名水库巡查员，他们要通过考试拿到“毕业证”才能正式上岗。

“因为涵洞在大坝下方，有可能会出现堵塞，产生沼气等气体，所以巡查员在进洞巡查前，除了用眼睛观察和耳朵听之外，还需要用鼻子闻闻有没有异味，以免出现危险。”谢鑫说。谢鑫是四川华盛鑫宇科技有限公司的技术人员，他的另一个身份是游仙区小型水库管理服务站的信息工程师，也是这次考试的“主考官”。

给每座水库配一名“专业管家”

游仙区共有105座小型水库，由于建成较久且受到地震影响，许多水库出现不同程度的放水设施渗漏、坝脚水毁、溢洪道不畅等问题。今年1月5日，绵阳正式启动农田水利设施建设三年行动，旨在打造新时代更高水平“天府粮仓”绵阳片区。

飞跃水库。受访者供图

为更好管理好小型水库，发挥其灌溉、防汛作用，游仙区在全省率先探索新模式，通过采购第三方专业服务团队对水库进行统一管理运维，以实现小型水库管理标准化、科学化、数字化、智慧化。

小型水库分散在各地，在当地常驻的巡查员是水库管理一线的关键。水库巡查员大部分由当地村社干部兼任，缺乏专业知识，特别是不熟悉新配备的监测设备。

“我们的目标是，为每座水库配一名熟悉情况、懂得技术的‘专业管家’。”游仙区水利局相关负责人说。为此，游仙区聘请了专业第三方团队，这支40余人的团队包括水利工程建设、水文数据采集分析、应急救援等领域的专业人士。

巡查员在核查水库设施装备。受访者供图

基于此前游仙区出台《绵阳市游仙区小型水库标准化管理实施方案（试行）》（绵游府办发【2023】80号），专业第三方团队结合游仙区水库实际情况，进一步细化了水库管理工作手册，以方便一线的水库巡查员学习掌握。“工作手册特别注意实际可操作性，根据水库管理的实际需求，以及全国各地的先进经验，我们编制了一整套标准化的巡查工作要点，例如，什么情况要到水库巡查，具体点位、巡查顺序，以及安全注意事项等，都纳入进来。”游仙区水利局相关负责人说。

针对巡查员的实际工作需求，第三方专业团队还为大家配齐了安全帽、反光背心、救生衣等应急设备，建立了人员信息台账并指导镇（街道）与巡查、养护员签订游仙区小(二)型水库巡查、养护服务委托协议。同时，根据水库的分布数量划分片区，按照超过30座水库设置1个片区专管人员，对片区内的巡查人员进行统一管理。

技术赋能令水库管理更便捷

站在游仙区小型水库管理服务站的电脑前，鼠标在标注着全区小型水库的地形图上移动。“点击任何一座水库的名字，都能看到最新的相关情况，包括大坝等工程、水位、降水情况，甚至水库周边的安全标示的情况都能看得一清二楚。”谢鑫说。

巡查员在魏城镇前进水库巡查。受访者供图

得益于培训，水库巡查员专业水平得到大幅提升。点开前进水库的页面，屏幕上的详细数据来自于巡查员舒晓宁的采集。7月16日一早，冒雨来到前进水库，巡护员舒晓宁打开手机上的专用APP，拍照传回了当天第一张水库现场照片。随后，按照水库巡管规定路线，他对坝顶、坝脚处的水库水位监测、AI 视频监控等重点位置及溢洪沟进行巡检，并将规定的11张标准现场照片，通过手机及时上传到游仙区小型水库标准化管理系统。

“水位值497.04（米），实巡点位14个……一切正常。”正在值班的谢鑫通过上传数据给出了分析报告。游仙区小型水库标准化管理系统是全区涉及标准化服务94座水库各种数据的“大本营”，在实时收到各个水库的数据后，他要第一时间查看并及时给出分析报告。

管理好小型水库，关键在于对相关数据的及时采集和应用。近年来，游仙区加大投入，105座水库已实现100%雨水情全覆盖，其中12座小（1）型水库、3座小（2）型水库，均安装了大坝安全监测设施。同时，谢鑫的同事还会携带无人机等装备，定期来到各个水库进行巡查，用以“查漏补缺”。

在水库管理服务站，技术人员根据巡查员上传的数据，对水库状况进行分析。受访者供图

得益于此，游仙区的水库智慧管理系统已初步搭建完成。由此，游仙区在小型水库管理方面形成了“211服务模式”，即建立巡查、养护队伍2支队伍，建设1个水利工程安全监测预警平台，形成1套水库巡查、水库维护养护、防汛值班专项制度，使水库巡查养护的工作效率提升70%以上。

“接下来，我们还将继续在水库管理方面进行创新探索，进一步加强防汛和调度安全，通过开展应急演练等方式，提升水安全。同时，还将进一步优化水库及周边环境，打造水文化阵地，带动水美新村建设，贡献更多‘源头活水’。”游仙区水利局相关负责人说。