架好桥梁纽带 夯实高质量发展智力之基——乌鲁木齐市人社部门推进高层次人才、高技能人才队伍建设新春观察

2023年，国网新疆电力有限公司乌鲁木齐供电公司黄新民继电保护员技能大师工作室成为市级技能大师工作室的一员。图为领办人黄新民（左）在工作中指导工作室成员。（全媒体记者史传芝摄）

新疆网讯（全媒体记者史传芝）功以才成，业由才广。要在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆作出乌鲁木齐贡献，离不开一支高素质的人才队伍。

近年来，乌鲁木齐坚持“人才是第一资源”，以提升人才综合能力为核心，以高层次、急需紧缺和技术骨干等人才培养为重点，围绕自治区“八大产业集群”发展布局以及乌鲁木齐经济社会高质量发展需求，加强各领域人才队伍建设，推动人才工作取得格局性、深层次变化，塑造人才引领高质量发展新动能新优势。

当前，共建“一带一路”东风正劲，中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区建设蹄疾步稳，处于高质量发展关键期的乌鲁木齐，无论是发挥科技创新引领作用，提高基础设施支撑能力，推动更高水平对外开放，还是挖掘利用历史人文和自然资源，推动城乡区域协调发展等，都迫切需要培养、打造一支顶尖人才和高素质人才队伍，不断强化人才在乌鲁木齐高质量发展中的引领驱动作用。

那么，乌鲁木齐是怎样打造人才高地，点燃发展引擎的？春节将至时，本报全媒体记者走近乌鲁木齐市人力资源和社会保障局搭建的人才“舞台”，感受乌鲁木齐打造的人才磁场。

深入实施人才计划项目集聚博士后人才为高质量发展蓄能

为聚高层次人才之力，市人社局一直大力推进国家、自治区重点人才计划项目宣传申报，为乌鲁木齐高质量发展蓄能。做好享受政府特殊津贴人员的推荐申报，加大自治区“天池英才”引进计划的宣传推荐，做好自治区科研创新平台人才团队支持计划博士后平台项目申报，做好国家博士后工作站的设立推荐和引进博士后工作。

新疆维吾尔药业有限责任公司是一家国家级博硕科研工作站，从自治区博硕科研工作站一路升级，公司引进了高端人才，培养了高端人才。

“祖卡木颗粒这款药的确切疗效，一下子点燃了我的兴趣。”几年前，博士毕业的尹海龙放弃沿海大企业邀约，来到新疆，就职于新疆维吾尔药业有限责任公司，开始维吾尔医药的研究。

吸引尹海龙的是研究项目，留下他和家人的是各类人才政策。尹海龙先后入选自治区高层次人才引进工程、自治区“天山英才”人才计划和青年博士计划，申报成为市级技能大师工作室领办人，带领科研团队入选自治区2020年天山创新团队。同时，尹海龙享受到了高新区（新市区）高层次人才子女就学政策的扶持，这也让他更安心工作。

来疆几年时间，尹海龙也感到新疆的中药民族药产业发展势头正猛。除了自己供职的新疆维吾尔药业，还有新奇康药业、银朵兰药业、华世丹药业等一批疆内中药、民族药生产企业逐步崭露头角，形成以维吾尔药为代表的中药民族药龙头和骨干企业。

“我也希望能和团队共同努力，为新疆中药民族药产品打响品牌做出贡献。”尹海龙这么说，也这么做，他带领团队获得了多项产品临床批件，先后获批9个国际注册批件等，承担了国家级、自治区级、市级科研项目10余项，申请专利30余项，发表论文10余篇。

这只是乌鲁木齐支持高层次人才发展的一个缩影。越来越多的“最强大脑”正争相涌入乌鲁木齐，这引发了“引进一名人才、带来一批团队、创办一家企业、兴起一个产业”的裂变效应，奏响了“人才引领高质量发展”的奋进曲。

记者从市人社局专业技术人员管理科了解到，乌鲁木齐市支持建设65家博士后科研工作站（含创新实践基地），2020年以来累计引进博士后40人，各设站单位和在站博士结合市场需求，推动新产品、新技术、新工艺的研发及应用，共获得发明专利36项，参与国家级、自治区级科研项目35项，已成为企业提升自主创新和核心竞争力的有效载体。

加大技能人才培养力度让高技能人才熠熠生辉

产业工人是实施制造强国战略、推动高质量发展不可或缺的重要力量。如何培养更多大国工匠和高技能人才，是乌鲁木齐各界共同关注的课题。

市人社局适应技能人才工作新形势，保持人力资源禀赋优势的强大支撑。推行终身职业技能培训制度，实施职业技能提升行动；建设技能大师工作室，加强高技能人才培训载体建设；积极申报“新疆工匠”项目，加快培养大批高技能人才……

2023年，国网新疆电力有限公司乌鲁木齐供电公司黄新民继电保护员技能大师工作室成为市级技能大师工作室的一员。

一个工作室，就是一个孵化器。“继电保护，相当于大电网的保险丝，关系到电网的整体运行安全。这项工作对技术的要求极高，而且需要丰富的实际操作经验。”作为领办人，国网新疆电力有限公司乌鲁木齐供电公司城北变电运检中心二次运检班技术员黄新民如是说。从1996年工作至今，一直从事继电保护工作的他，用自己精湛的技艺，培养了一批又一批爱岗敬业、专业专注、勇于创新的能工巧匠。为了更好地将个体优势转化为群体优势，国网乌鲁木齐供电公司申报以黄新民名字命名的乌鲁木齐市级技能大师工作室。

“工作室现有成员60人，平均年龄28岁。我们致力于解决实际问题、进行案例总结、经验分享、高效快速地完成保供电任务，确保千家万户可靠用电。”黄新民说，技能大师工作室成立以后，除了解决日常工作中的重点和难点问题，有的放矢地开展创新和攻关活动之外，也将“老带新”“师带徒”，培养新时代高技能人才，让公司员工技能不断提升，营造精益求精的工匠氛围。

无独有偶。乌鲁木齐市技能大师工作室重点围绕自治区“八大产业集群”发展，都是由行业企业生产和服务一线的优秀高技能人才，依托所在的企业、院校领办，并配备相应的人才、场地、设备、资金支持，开展技术攻关、技术创新、技术交流、传授技艺和高技能人才培养等工作。

为了推动技能大师工作室良性发展，获评为市级技能大师工作室的，在建设周期内给予一次性经费补助10万元。培养出的高技能人才并取得高级工、技师、高级技师技能等级证书的，还可按规定享受政策补贴。

记者从市人社局职业能力建设科了解到，目前，乌鲁木齐市累计建成市级技能大师工作室89家，自治区级技能大师工作室47家，国家级技能大师工作室14家。工作室涵盖能源化工、机械制造、信息通信、汽车维修、食品加工、服装刺绣等行业领域，推动了乌鲁木齐市技能人才队伍建设和经济社会发展。

打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道

为进一步加强创新型、应用型、复合型人才培养，推进人才链赋能产业链，乌鲁木齐着力打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。

技能人才的评价具有导向作用。科学的评价机制能使优秀人才脱颖而出，迸发出强大的创新活力。技能人才评价机制建设已成为产业转型升级、实施创新驱动发展战略、赢得竞争优势、实现高质量发展的重要支撑。

乌鲁木齐支持企业开展自主评价，把技能人才评价的指挥棒交给企业。谁用人、谁评价、谁发证、谁负责，由企业等用人单位作为评价主体，按规定开展职业技能等级认定，需要什么人、怎么去培养、如何评价，完全由企业说了算。这无疑更好地激发了企业用人活力，畅通了企业技能人才发展通道。

市公共交通集团有限公司申报、备案了汽车维修检验工、汽车电器维修工、汽车美容装潢工等工种的技能人才自主评价。

“我们可以自己定考评时间，人才评价的流程简化了很多。自己出题，对于人才的考核和评价也更有针对性，更加符合企业的用人发展需求。”市公共交通集团有限公司相关负责人说。

最大限度地激发技能人才创新创造活力，还需要不断完善技能人才评价机制。

乌鲁木齐淡化学历要求、打破户籍身份等限制，克服“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”倾向，对论文不做限制性要求，突出工作能力和业绩考核，畅通职称评审通道。

推进评价方法多元化。技能竞赛是展示技能的最佳舞台，一个人的技能水平能在竞赛中得到最直接、最客观的展示。乌鲁木齐将技能竞赛作为技能人才评价的重要方法，举办职业技能大赛，以赛促教、以赛促培、以赛促评，激活创新动力、激发创造潜能。

育婴师李慧萍有一次不一样的上岗经历：公司主动找上门、没有试用期，直接上岗。

“我当时刚参加完乌鲁木齐市第一届职业技能竞赛，获得了育婴员赛项一等奖，公司就和我签订了就业协议，没有试用期，待遇也不错。”李慧萍说。

参赛不仅能在展示自我中获得更多就业机会，也能获得技能等级提升的绿色通道。参加乌鲁木齐市职业技能竞赛的选手，获得前三名的，将直接晋升技师职业资格或技能等级，已具有技师职业资格或技能等级的可晋升高级技师职业资格或技能等级。

千秋基业，人才为本。

乌鲁木齐人社部门仍在不断完善政策，做强平台，做优保障，致力于打造全链条孵化体系，为高层次、高技能人才提供全时段、多功能、多场景的公共服务，必将聚集更多英才，为乌鲁木齐高质量发展蓄能。