上报建议，官兵无须“欲言又止”

本文转自：解放军报

上报建议，官兵无须“欲言又止”

■李 健 谢文剑

盖潇帅绘

“参加问卷调查，大家都有不少问题建议，为什么当面交流时，就没什么话要说呢？”前不久，第73集团军某旅组织科王干事在某营蹲点时发现，每次机关收集问题建议，基层总能报上来不少，可当他与战士面对面座谈交流时，大家却吞吞吐吐，一副欲言又止的样子。有着多年基层带兵经验的王干事明白，这背后一定另有原因，于是旁敲侧击展开调查。

原来，年初机关收集问题建议时，该营战士申可意根据自身经历提出，希望机关夜查时尽量保持安静，避免打扰官兵休息。这条建议很快得到回应，相关科室了解具体情况后当即承诺整改，夜查打扰到官兵的干事还特意到连队向申可意道歉。

事情本该到此告一段落，可这名干事刚走，申可意的排长就找了过来，提醒他上报问题建议要把握分寸，以免得罪机关。排长的话让申可意有些不解：上报问题建议是机关的要求，自己如实反映怎么就成了“得罪”？似乎看出了他的疑惑，排长接着解释：“机关收集问题建议不假，但如果基层指出的问题太过尖锐，相关科室或干部面子上挂不住，难免会对提出建议的单位和个人产生不好的印象。”

积极配合机关工作反而成了问题……申可意虽然感到有些委屈，但还是听从排长建议，此后遇到类似情况，他总会先找排长把关，确定稳妥后再上报。

渐渐地，连队其他战士也纷纷效仿。副班长张泽反映自己去年底被评为“四有”优秀士兵，但奖章还未发放。副连长告诉他，会私下找负责此项业务的机关干事解决，没必要上报；底盘技师在发言稿中写道，连队车辆牵引绳损坏，多次上报需求，仍未配发补充。连长看后，删去了“多次上报需求”……久而久之，连队便形成了一条不成文的规定：上报问题建议，必须先由干部骨干“把关”。

了解到这些情况，王干事恍然大悟：以往书面上报问题建议，有干部骨干提前“把关”，这次面对面交流，没了“把关人”，大家不确定什么能说、什么不能说，自然就有所保留。

问题反馈到旅里，旅党委高度重视，当即派遣机关干部深入基层营连查摆类似现象，明确规定各级不得随意删减战士提交的问题建议，同时对部分营连骨干提出批评。不仅如此，该旅党委还注重拓宽基层民主渠道，在营区张贴监督举报电话及旅领导联系方式，并在旅强军网开设信箱，鼓励官兵积极提出意见建议，邀请全旅官兵监督。

前不久，该旅某营突击车二连战士在强军网信箱留言：连队热水器损坏，无法保障官兵洗澡。该旅军需营房科助理看到留言后，当即安排人员前去现地查看修理，连队官兵当晚就洗上了热水澡。