治理过度包装 破除“面子”虚荣

本文转自：中国质量报□ 张文礼

在某“自媒体”账号发布的总长42秒的食品礼盒拆箱视频中，仅拆除包装就用了37秒。铝膜保温袋、泡沫箱、塑封袋、精装纸盒、抽真空锁鲜袋、海绵开孔垫、塑料托盘……精装礼盒从里到外包裹了7层。这是近期有媒体记者开展过度包装调查的真实所见。

随着中秋节临近，月饼和食品过度包装再度成为公众关注的热门话题，也成为市场监管等部门近期工作的重点。从市场监管总局及各地市场监管部门和消费者权益保护组织等发布的信息来看，尽管在多方持续治理下，商品尤其是食品和化妆品领域的过度包装行为已大幅减少，但其仍然持续存在，成为商品包装“牛皮癣”。

今年9月1日起，《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB 23350—2021）国家标准（以下简称“新国标”）正式实施，对限制食品和化妆品过度包装提出明确要求。而限制月饼过度包装的要求，在新国标第1号修改单中有明确规定，且已于2022年8月15日实施。相较于之前的版本，新国标对包装空隙率、包装层数、包装成本等都提出了更明确、更严格的要求，比如，将月饼和粽子的包装层数从最多不超过四层减少为最多不超过三层；单独明确了粽子、月饼的商品必要空间系数……将为食品化妆品生产企业提供具体行为指引，也为相关部门的监管执法工作提供细化的、更具操作性的指导，进一步有效遏制过度包装。

数据显示，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%~40%，在这些废弃物中，大部分是由过度包装产生的。而这些过度包装所产生的成本，则仍是“羊毛出在羊身上”，由消费者买单。对于过度包装，一些商家坦言是担心“运输过程中的安全问题”。但之所以被称为“过度”包装，显然是由于包装程度超出了所需，对于商家和包装产品厂商而言，要杜绝过度包装行为，需要进一步创新包装材料和形式，通过使用更加安全、环保、高性价比的包装材料，在设计包装上融入绿色简约、循环可持续理念，增加产品的多用性和趣味性，既保证商品安全运输需要，又能最大限度减少包装材料的使用。

做好相关法规和标准的普及是杜绝过度包装的第一道关口。市场监管总局此前已免费公开标准全文，各地市场监管部门系统开展标准宣贯培训，取得了明显的成效。对于市场监管部门、相关行业主管部门和行业协会等而言，还需要进一步做好国家标准的宣贯，让每一项标准的细则都能完整准确地落实在企业的生产经营行为细节中。同时，要在“首违不罚”等包容审慎监管的基础上，对那些明知故犯的“钉子户”，施以更大的监督执法和惩处措施，督促食品化妆品生产企业尽快启动对标达标诊断和产品包装合规设计，严格遵守标准要求，加强行业和企业自律，将商品的重心回归到商品本身，以高品质和高性价比作为制胜市场的核心竞争力，推动良性竞争。此外，也要鼓励商家开展更多“定制化”包装形式创新，为消费者提供更多简约绿色的包装新选择。

来自于消费端的驱动力，亦是过度包装产生的重要因素。相关部门要在加强企业标准宣贯的同时，也要从消费者群体着手，倡导绿色简约的消费理念，推动消费者摒弃不重“里子”重“面子”的消费心理，从消费端减少过度包装出现的推动力。要通过多方施策和发力，真正让新国标落到实处、见到实效，用标准为过度包装戴上“紧箍”，让商品的“里子”更足，营造出更加简约绿色的消费新风尚，让公众节令消费有更多的幸福感、获得感和安全感。