【楚天评】东湖评论：为全面提升基层治理效能注入“廉”动力

村居是清廉建设的前沿阵地和神经末梢。11月28日，湖北省农业农村厅公布第二批清廉村居建设省级典型村名单，100个村形式各样、特色鲜明，体现了湖北省清廉村居建设的新进展和新成效。去年，湖北省统筹谋划清廉村居建设，把清廉村居建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，致力于营造风清气正的乡村政治生态，持续擦亮清廉村居底色，为全面提升基层治理效能注入“廉”动力。

强化组织领导，夯实“廉根基”。坚持党建引领，以制度建设为切入点，以能力作风建设为抓手，建强“一个班子”，突出队伍建设，“抓”好支部书记，提升头雁效应，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，释放党风廉政建设效能优势。一方面，加强清廉教育，引导村干部树立正确的权力观、政绩观，强化党性修养，做到廉洁奉公，让廉洁成为党员干部干事创业的鲜明底色，不断提升村两委班子战斗力、凝聚力。另一方面，以制度约束为抓手，加强对党员干部廉洁自律情况的日常监督检查，落实主题党日、组织生活会等党内组织生活制度，让村两委成为“清廉村居”建设的红色堡垒。

织密乡村小微权力“监督网”，让权力在阳光下规范运行，筑牢廉洁村居“第一道防线”。村干部手中的权力看似微小，实则连着民生，关系人心向背。推动乡村小微权力监管清单化、流程化、规范化，能够有效保障人民群众切身利益，提升群众满意感和获得感。譬如，枝江市七星台镇孙家港村因地制宜制定小微权力负面清单，以清单化管理明确小微权力边界，借助“小微权力一点通”平台，将村里大小事进行常态化公开，进一步增强了公开的及时性和透明度。可见，通过加强小微权力的监督和管理，把公开透明机制、群众监督机制这些管用的制度建立完善起来，实现权力寻租“零空间”，真正让乡村基层干部把小微权力用来为群众服务。

做好“融合”文章，坚持以“清廉元素”为内核促进廉洁文化成风化俗，加大特色清廉文化引领，营造清廉乡村社会环境。譬如，秭归县归州镇万古寺村将屈原的廉洁精神融入乡村治理之中，打造文化底蕴深厚的清廉乡村。宜都市枝城镇白水港村深挖本土廉洁元素，用群众喜闻乐见的方式宣传展示清廉主题文化，以“春节廉祝福”“端午颂楚辞”等主题活动组织群众参与其中，持续为群众注入“廉洁动力”。乡村的清廉文化建设有自己的特色，呈现方式接地气，村民看得懂、记得住，清廉文化才有发展基础，才能发挥效能。因此，各地要始终立足资源优势，深入挖掘本地历史文化、名人乡贤、村情村史等优秀传统文化中的清廉因子，不断放大叠加效应，让清廉村居建设更加深厚、更可持续。

乡村振兴，廉洁为基。乡村振兴既包含了人民群众在物质上对美好生活的向往，也包含了在精神上对文明新风的需求。未来，要持之以恒把清廉村居建设向纵深推进，进一步加强组织领导，强化监督保障，深化氛围营造，推动清廉村居建设全面提升，涵养风清气正的政治生态，让廉洁之风吹遍千家万户。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：刘鑫（“两江潮”网评团队、宜都市姚家店镇人民政府）

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