内蒙古包头：干好三件大事 重振包头雄风

本文转自：人民日报客户端

翟钦奇 实习生赵慧媛

1月28日，癸卯兔年春节后第一个工作日，内蒙古包头市召开“双招双引一优化”动员大会，将招商引资、招才引智、优化营商环境这三项事关包头未来的大事作为2023年开局的重点工作。市委书记丁绣峰讲话，市委副书记、市长张锐作具体工作安排，市委常委、常务副市长刘海泉主持会议。

纵览会议内容，“提气”“鼓劲”是令人最直观的印象。节后的这场会议，体现了包头这一老工业城市浴火重生的决心，也展示出包头“开年就奔跑、起步即冲刺”蓬勃朝气。

跳过衰退 进入再生

2022年9月26日，内蒙古自治区党委孙绍骋书记到包头考察调研，作出“树立雄心壮志，铆足回到历史最高水平的决心和干劲，重振包头雄风”的指示要求。

会议提出，实现这一目标，关键靠新动能新增量，核心抓手是“双招双引一优化”。

作为新中国老工业基地之一的包头市，是连接华北和西北的重要枢纽，是国家、内蒙古对外开放的重点发展地区。近两年来，因保持强劲的发展势头备受关注。2022年，包头市GDP增长7.2%，增速全区第一，高于全国、全区4.2和3个百分点。

但与此同时，包头的经济发展仍然存在无法回避的问题。例如，去年全市有色金属、黑色金属冶炼和压延加工业及非金属矿物制品，占了整个制造业的74.7%，产业结构呈现出“低、重、粗”的典型特点；包括这几年快速增长的光伏产业，也存在“下游在外、大进大出”的问题。

对于这些问题，丁绣峰在会上表示，要以新增量调存量，以新动能替代旧动能。依靠招商引资加力培育新兴产业，依靠“双招双引”加快引进创新资源，依靠优化营商环境加速集聚产业企业和人才，努力使包头跳过资源衰退期，直接进入产业再生期。

打造“两都” 重绘完善

近年来，在稀土产业这张包头的传统“名片”基础上，包头又打造出了一张硅产业的“新名片”。打造“两都”，是包头奋勇前行路上的重要任务。

会议提出，打造“世界稀土之都”、“世界绿色硅都”两大旗帜型产业集群，打造陆上风电装备、先进金属材料、碳纤维及高分子新材料、新能源重卡及配套、氢能储能“五大战新产业集群”，关键靠招商引资。

丁绣峰在会上提出，打造“世界稀土之都”，关键要强力推动“世界级储量”向“世界级产业”迈进；打造“世界绿色硅都”，关键要强力推动硅产业由点状分布向集聚集群转变。

张锐在会上表示，要研究各产业领先度、完整度、关联度，找出产业缺项、缺环、缺链，采取“两图、两表、两库、两分析”办法，重绘完善“招商清单”和“招商地图”，选准目标企业，引进更多强链补链延链项目，打造全链条现代化产业集群。

聚焦“痛点” 招才引智

此次会议提出，坚持把人才作为支撑发展的第一资源，以更大力度、更实举措推进招才引智工作

丁绣峰提出，对于包头来说，招才引智更为紧急、更为迫切，要聚焦“痛点”，有针对性地制定政策，拿出管用实招，打好“组合拳”，千方百计为包头集聚最需要、最匹配的“才”和“智”。

张锐在讲话中表示，2023年，包头计划引进领军人才团队30个以上、海外高端人才10名以上、高层次和紧缺急需人才7000名以上，培养新增专技人才1.2万人、高技能人才5000人，集聚产业工人2万人。

“包你满意” 疏堵清瘀

“包你满意”，这是包头正全力打造的“金字招牌”。目前，包头已举办6次政商恳谈早餐会，开展首届创新发展奖评选活动，集中解决了一批企业反映的问题，得到了市场主体一致好评。

然而，正如此次会议提到的，优化营商环境永远在路上。

丁绣峰在会上提出，必须由解决企业提出的个性问题为主向主动解决制约企业发展的共性问题转变，打造让企业家和人才都满意称道的营商环境，真正让包头成为国企敢干、民企敢闯、外企敢投的高地，成为各类人才近悦远来的热土。

张锐也提到，要畅通企业诉求沟通渠道，深化“放管服”改革，全面落实法治化营商环境二十条，抓好营商环境监督检查，让包头成为国企敢干、民企敢闯、外企敢投的发展高地。