基层公共文化服务的“存在感”哪里来

本文转自：南方日报

刘艳辉

2月12日，文旅部公布51个基层公共文化服务高质量发展典型案例。我省广州市从化区、深圳市盐田区、惠州市博罗县从全国196个案例中脱颖而出，成功入选。

基层向来是公共文化服务的重点和薄弱环节。近年来，随着文化强省建设的扎实推进，我省实现了公共文化设施实现五级全覆盖，基层服务能力和水平明显提升，优质文化产品和服务日趋丰富。然而对于高质量发展而言，一些地方基层公共文化服务设施使用率不高、服务效能低以及对群众吸引力低等问题仍有待破解。

此次公布的典型案例体现公共文化服务发展方向、具有创新价值、服务城乡基层、群众认可度高，充分发挥其示范作用，有利于引导形成公共文化服务创新发展的新格局新风尚。分析梳理三个典型案例，或许能对基层公共文化服务如何刷好“存在感”，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求带来一些思考和启发。

“存在感”要从群众参与中来。文化服务强调润物无声，群众有参与感才更有获得感。无论是从化构建文教联动阅读体系，提升城乡青少年精神素养，还是盐田打造的高品质智慧书房服务体系，以“人·书·馆·城”四位一体涵养山海人文栖居地，或是博罗“一村一歌”激活乡村文化活力，均注重发挥群众的主体作用，把有机对接群众需求、扩大群众参与作为有机组成部分。一方面，靠精品意识取胜，立足本地具体实际、不同群体特点，从提升服务能力和提升服务品质等方面满足群众对高品质文化生活的期待；另一方面，靠创新管理做强，建设开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系，推动各方力量从围观者转变为参与者。例如，博罗县创作的超200首“沾泥土、带露珠、接地气”的村歌，离不开吸纳社会力量的广泛参与，文化志愿服务的深入开展；盐田区图书馆之所以能做到“一书房一主题一特色”，让智慧书房成为“网红打卡地”，也得益于“政府主导+社会参与”共建共享的模式。

“存在感”要从融入发展中来。基层公共文化服务要克服专业人才缺乏、资金投入不足、服务形式单一等共性问题，唯有促进公共文化服务与教育、科技、旅游相融合，文化事业、产业相融合，建立协同共进的文化发展格局。从化区探索推进文教联动合作新途径，合力打造馆校一体活动品牌；盐田区图书馆与辖区学校联合打造“红色校园图书馆”，与技术企业深度合作推动智能装备创新、智慧书房整体解决方案创新，都打开了文化服务的新空间、实现了文化生活的新想象。由此可见，基层公共文化服务要融入千家万户生活，不能故步自封、自我设限，必须融入当地经济社会发展全局，融入基层治理体系，融入数字化时代洪流。

均衡发展和品质发展、开放发展、融合发展一样，是公共文化服务高质量发展的重要内涵。不难发现，这三处典型案例均位于经济发达的珠三角地区。未来，我省基层公共文化服务进一步提升“存在感”“显示度”，还要充分发挥典型案例示范作用，加强城乡公共文化服务体系一体建设，促进区域协调发展，推动基本公共文化服务均等化，让高质量的文化空间处处可见、高质量的文化服务人人可及。