德州德城：守住公正执法“生命线” 跑出执法为民“加速度”

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张磊 通讯员 唐磊

“警察同志谢谢你，如果不是你们帮助解决，我真不知道该怎么办···”近日，德州市德城区刘先生对民警说道。刘先生在今年10月因房屋装修与装修公司就2万元装修押金退还问题产生纠纷报警，接警民警未深入开展调查将该警情作为经济纠纷未予立案。德州市公安局德城分局执法监督部门对该警情回访时发现存在疑问，随即开展核查工作，发现该装修公司涉嫌合同诈骗，并指派刑警大队立案调查，将刘先生2万元损失予以追回。

今年以来，德城公安围绕法治公安建设总体目标，建强“硬件基础、源头防控、执法监督、多元解纷、队伍建设”五大工程，以执法规范化引领公安工作高质量发展。

做强硬件基础，打造执法高效运作“集成网”

资源向一线倾斜，执法民警配备完备的4G执法记录仪、车载图传定位设备等执法装备，执法现场音视频完整记录、实时回传，派出所综合指挥室、分局侦查中心可根据警情现场情况随时提出指导意见。今年以来，110接警到场时效压缩了30%以上，警情处置满意率98.3%。

通过完善机制、科技支撑，实现执法办案全过程监管。

2023年7月，随着禁毒大队民警带领嫌疑人到执法办案管理中心开展讯问工作，标志着执法办案管理中心正式启用。4300余平方米，70个功能室，集执法办案、健康体检、合成作战等六大功能于一体，智能执法办案和智慧监督设备实现案件办理集约高效和执法监督“双提升”。“民警办案全过程都能在这里‘一站式’完成，真的非常方便高效。”德城分局禁毒大队大队长方坤说道。

做实源头防控，严把执法监督管理“全链条”

从执法源头入手，为630余名执法办案民辅警配备监督台、工作牌和警民联系卡“三件套”，方便报警群众联系民警、了解进程与监督执法。

与此同时，分局民意智感中心对所有110警情实行100%满意度回访制度，纠偏纠正群众不满意警情130余起，群众满意率保持在97%以上。

受立案流程上进一步严格规范，依托“树脉”执法监督管理平台精准考评执法质量，进一步推进刑事案件统一审核、统一对接检察机关“两统一”，增强检法部门内外监督合力，完善执法错过责任追究机制，从立案到办结全过程闭环式管理。

做精部门联动，释放执法资源整合 “新动能”

致力解纷工作源头化解、依法规范、科技赋能，打造“人民调解、司法调解、行政调解”三调联动多元矛盾化解机制，先后成立车站街、盐店口街派出所“365”调解工作室、长庄派出所“1+3+N”多维调处室等多元调解工作室，3家律所、15名律师、13名检法部门人员入驻，引入网上云调解终端提高解纷质效，今年以来，成功处理警情类民事纠纷390余起，治安刑事案件民事赔偿170余起。

进一步搭建公检法一体平台，联合检法部门在长庄派出所设立刑事速裁法庭，一网汇集，一网监督，轻刑快审、刑拘直诉协作更加便捷高效。今年以来，刑事案件速裁法庭已审理案件130余起，案件办理时效压缩33.1%。

做优队伍建设，培育执法素养高超“生力军”

为提升民警执法办案水平，德城公安坚持优化执法机制和培养法制员队伍“两条腿走路”，以优良机制助推法制员执法监督作用，以专业法制员队伍提升队伍整体执法办案水平。

优化人员选拔机制。在全局遴选40名专业素质过硬、执法经验丰富的民警担任法制员，地位上高看一眼，待遇上优先保障。

优化执法管理机制。设立由所队负责人、AB角法制员、警务辅助人员组成的“1+2+N”运营模式的法治工作室，负责本单位执法管理与监督。车站街派出所“周月皓法治工作室”获得全市法治工作室评比一等奖，并代表德州代表队在全省公安法制业务实战技能比武竞赛中荣获第一名。

优化教育培训机制。每周一期“法制讲堂”和“法治论坛”专栏，为民警搭建执法交流学习平台，截至目前已开设法治论坛48期，发表民警署名文章27篇。在法制员队伍的推动下，刑事案件、行政案件限时结案率分别达到92.89%、94.71%，8个典型案例被评为全市优秀案例。

“德城分局法治公安建设是一项横向部门联动、纵向贯穿公安工作始终的系统工程，”德城分局政委王强说，“我们以严格高效规范执法努力让群众在每一起警情和案件中感受到公平正义。”