“淄博建陶第一镇”的破立之道

本文转自：鲁中晨报

双杨镇党委书记杨建在动员大会上讲话。

动员大会上,双杨镇政府与企业签署合作协议。

鲁维制药

凯盛新材料氯化亚砜产业链项目效果图 “淄博建陶第一镇”的破立之道

淄博市淄川区双杨镇曾以建陶产业闻名全国,有“江北建陶第一镇”之称,交通区位优势明显,民间资本基础优厚。以双杨镇赵瓦村为例,在建陶产业辉煌时期,村里有近20家砖瓦、建材等企业。2016年开始,为落实新旧动能转换和全面推进建陶产业精准转调,部分建陶企业逐个关停。近年来,双杨镇围绕现有产业重新规划布局,引导企业改造提升的同时,把盘活闲置低效用地作为加速推动产业转型升级和经济社会高质量发展的重要途径。

2月28日,双杨镇聚力突破招商引资和项目建设推动产业迭代升级动员大会召开,会上,双杨镇党委书记杨建透露,两年来,双杨镇固定资产投资增长42.7%,达到历史最高水平,引进和新上的项目预计使全镇工业产值增长达40%,全镇上下呈现出动能蓄积、活力迸涌、质效提升的良好态势。

作为“江北建陶第一镇”,双杨镇的发展史中,有辉煌,有阵痛,在淄博建陶绿色转型、智能制造的道路上探索走出了传统产业升级的“不破不立”之道。

内生动力十足

双杨镇的底气何来?从会议开始的颁奖环节不难看出,不少企业逆势上扬给镇域经济发展带来了强大的内生动力。

当天的会议为2023年度支持双杨发展突出贡献单位、2023年度双杨镇盘活闲置低效用地示范村、2023年度双杨镇招商引资突出贡献奖、2023年度双杨镇纳税十强企业等颁奖。

鲁维制药集团和山东凯盛新材料股份有限公司是双杨镇两大龙头企业。鲁维制药废水资源化利用、硫酸钠固废综合利用项目,凯盛新材战略新兴材料关键单体产业化等一批重点项目为双杨镇乃至淄川区的经济发展注入强劲动力。

以鲁维制药集团为例:2023年,鲁维制药集团持续强化建链、延链、补链、强链,聚焦产业升级,积极推进绿色低碳循环经济发展新模式。在全球经济整体疲软和持续下行的大环境下,逆势而上实现产值20亿元,同比增长11%,营收16亿元,同比增长4%。投资1亿元的自备电厂提升技改项目顺利运转,投资6亿元的绿色低碳循环经济产业园一期项目顺利投产,年产小苏打100万吨、氯化铵75万吨。

“2024年,鲁维制药集团将继续秉承‘一核两翼一助力’的发展战略,维C产能稳定在10万吨,小苏打产能达到100万吨,启动5万千瓦背压机组热电联产项目建设,实施硫酸钠固废纯碱技改项目。”鲁维制药集团有限公司党支部书记、总经理冯帅说。

此外,山东凯盛新材料股份有限公司也坚持以进促稳,加速产业链延链产品上马。“今年,凯盛新材料将重点实施氯化亚砜产业链延链、补链系列项目等多个项目,向对甲苯磺酸、对甲苯磺酰氯、对氨基苯磺酸钠等磺化系列产品进一步延伸,形成磺化项目板块。”山东凯盛新材料股份有限公司副总经理王永表示,项目稳定运行后将大幅度提升公司主营业务收入,继续发挥凯盛特色产业链优势,打造氯硫双极驱动的发展模式,为“一链两翼”战略发展增添新的发展动力。

突围方向清晰

在看到成绩的同时,双杨镇也清醒地看到了自身的不足,那就是转型升级的压力依然不小。

长期以来,双杨镇产业以建陶等传统产业为主,在新业态、新模式、新经济方面缺乏产业基础和项目储备。为了加快推动产业迭代升级,双杨镇努力在破解难题上出实招,坚定不移把招商引资和项目建设作为“一号工程”推进,用高质量的项目优化产业结构、推动绿色转型,助力双杨镇实现弯道超车。

抓招商引资和项目建设,就抓住了经济发展的关键所在。项目落地,需要充足的空间保障。双杨镇也就此明确了突围方向——盘活闲置。

为此,双杨镇明确了涵盖43个地段在内的招商地图,印发了《盘活闲置低效集体建设用地八条措施》:支持低效工业用地使用权人增资技改,支持优质企业兼并上新,支持村居协商回购闲置低效集体建设用地,支持村居利用经济、法律手段,防止圈地屯地,支持联村共建,支持村居“旧巢引凤”,支持村居“腾笼换鸟”,支持村居与项目投资方签订用地租赁对赌协议。

双杨镇鼓励优质企业盘活低效用地扩产上新的决心可见一斑。

以“亩均效益”为导向,把盘活闲置低效用地作为拉动产业升级的途径,双杨镇为科技型企业、专精特新企业、“瞪羚”企业等高增长潜力的“金丝鸟”入驻预留了空间。截至目前,累计盘活闲置低效用地600余亩,占全区盘活土地总面积的30%。

未来发展可期

招商引资和项目建设是推动经济发展的重要引擎,是调整优化产业结构的有效途径。

动员大会上,双杨镇政府与山川新材(山东)有限公司、三立智电(北京)能源科技有限公司、中国联合工程有限公司、山东代河食品有限公司、曲阜顺德养老服务中心5家企业签署合作协议。

良好的产业生态是集聚产业、催生创新的土壤,而产业生态好不好主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。以赵瓦村为例,该村在前期冠晟新材料、代河食品、爱浦润生态科技等项目落地的基础上,目前,冠晟新材料已实现投产达效,代河食品已实现试运营,爱浦润生态科技项目厂区正在紧张建设施工中,力争五一前后完成厂房建设和设备调试工作。

“我们村招引方向上主要围绕食品产业上下游配套项目和冷链物流项目双向发力,重点招引产业链项目,完善链条。在主动走出去、请进来的同时持续开展村企联动招商、以商招商等,专班专人跟进,针对引进项目的建设进展情况,每日召开碰头会,查进度、找不足、补弱项、缩差距,研究出解决方法,推动各项工作提速见效。”赵瓦村党支部书记、村委会主任李久存说。

招引一个、带动一批,赵瓦村集群连带效应逐步凸显。目前赵瓦村已与多家产业链投资商达成初步合作意向,计划投资额达1亿元。

“针对优质高效企业,保障优先支持发展,鼓励兼并上新、增资扩产、创新研发；针对落后低效企业,通过二次改造升级、二次招商等方式盘活闲置土地和资产,积极向‘要素存量’要‘发展增量’,不断提高资源要素使用效率。”双杨镇镇长王宏政说。

为进一步加大招商引资力度,创新招商引资模式,拓宽招商信息渠道,双杨镇成立工业、城建、农业、社会事业、三产服务业5个重点产业招商工作专班,集中力量主攻优势产业,开展专班靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商,切实提升招商引资工作水平和实效。

双杨镇党委书记杨建表示,争分夺秒“抢”招商、“卷”服务,一切围着招商转、一切盯着项目干,才能在竞争中赢得新优势。双杨镇政府将做透“产业”和“集聚”两篇文章,让好项目好企业进来,努力在高端装备制造、生物医药、新材料产业重点突破,做到建链建出新赛道、强链强出竞争力、延链延出高价值、补链补出强动能。

大众日报淄博融媒体中心记者张吉宝李鸿斐通讯员朱箐箐