融合比较优势与后发优势发展壮大县域经济

熊德斌 刘静

县域经济是地方经济发展的基础，在全面推进乡村振兴、推进区域经济高质量发展过程中具有独特的枢纽和重要支撑作用。贵州县域经济发展不平衡、不充分，应当用好自身拥有的要素禀赋比较优势，用好后发优势吸引发达地区技术、市场渠道、资本等要素参与县域经济发展，进而实现县域经济高质量发展。

县域连接着城市和农村，是推进中国式现代化建设的重要着力点。发展壮大县域经济不仅仅是推进城乡区域协调发展的重要引擎，更是增强地区经济发展实力的时代需要，必须着力推动县域经济高质量发展。发展壮大县域经济应当以融入全国统一大市场为基本方略。党的二十大报告指出，实现高质量发展就是要加快构建新发展格局、着力推进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中进一步指明建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。这意味着县域产业必然置身于一个开放、自由、竞争为特征的市场环境中，必须打通制约经济循环的关键堵点、促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，县域经济融入全国统一大市场就应当以用好自身具有比较优势的要素和用好后发优势吸引发达地区技术、市场渠道等要素发展具有自生能力的产业为要。

一方面，立足贵州各个县自身所具有的资源要素禀赋和产业基础，明确产业发展的重点和主攻方向，充分发挥比较优势发展壮大特色产业，让优势更优、强势更强，努力培养产业发展自生能力，更好融入新发展格局。另一方面用好与东部地区发展差距形成的后发优势，加大招商引资力度，用好先发地区技术、资本要素优势做好延链强链，用好先发地区市场渠道优势积极融入全国乃至全球大市场，推动内外部优势资源要素的相互融合与循环，补齐产业发展短板，加速县域禀赋结构升级，促进县域产业高质量和高水平发展。

对后发地区而言，通过引进、吸收和再创新发达地区的先进技术和经验，以低成本和低风险的方式实现本地技术进步和产业升级，可以取得比发达地区更快的经济增长。积极融入新发展格局，要充分用好后发优势承接好产业转移，让劳动力、土地、资本等要素得以从附加值比较低的产业配置到附加值比较高的产业，就可以有效推动贵州县域加速发展。

兴仁市是积极融入新发展格局做好本地产业延链补链强链，推动县域经济快速增长的典型案例。地处黔西南州的兴仁拥有丰富的煤炭资源、地方电网等优势资源，具备发展能源密集型产业的成本优势。近年来，兴仁市持续做强做优“煤电铝”循环经济，不断建链延链就地转换资源，产业发展壮大紧扣比较优势与后发优势结合的基本特征。先后吸引了浙江等地以铝为中心的12家上下游企业不断聚集发展，上游衔接煤和电，下游衔接铝及铝精深加工，实现铝原材料经济增加值的大幅提升，2019年至2022年实现规模以上工业增加值年平均增速超8%的快速增长，有效推动兴仁经济发展。

（作者单位：贵州大学经济学院。本文系省教育厅基地课题〔23MKSZYJJXFZYYYYJZX003〕成果）