智能标签+智能体检 宁波民营企业“很有感”

本文转自：中国税务报

民营经济是宁波经济的显著特征和突出优势。在宁波130万户的经营主体中，民营经济占比达97%，贡献全市约66%的GDP、78.7%的出口、85%的就业岗位，全市95%以上的上市公司和高新技术企业来自民营企业。2022年，宁波市民营经济增加值突破万亿元。18家宁波民企上榜2022年民营企业500强，位列榜单第6名。

民营经济的高质量发展离不开营商环境的优化。近年来，国家税务总局宁波市税务局落细落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，紧扣精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治要求，持续优化税收营商环境，助力民营企业拔节向上。在全国工商联发布的万家民营企业评价营商环境报告中，宁波连续4年稳居全国第一方阵。

以“智”赋能，打造税费服务“新体系”

“原本我打电话只是想咨询业务，没想到税务干部不仅把业务办理讲解清楚了，还辅导我办理好涉税业务。”宁波唯卡进出口有限公司财务人员黄琴感慨道，“远程协办真方便。”原来，黄琴通过征纳互动服务咨询出口转内销的相关涉税问题，12366坐席人员在解答其疑问后，还远程辅导黄琴通过电子税务局办理好出口转内销证明，完成发票抵扣勾选。

远程协办是宁波税务部门以办税流程的细节优化提升民营企业办税缴费服务体验的一个缩影。

据介绍，通过持续加强智慧税务建设，不断优化拓展“非接触式”办税缴费服务范围，宁波市目前已实现233项办税缴费事项“网上办”，并构建起“15分钟便利办税圈”，大力推广“微税厅”在工业产业园区、银行网点等的应用，逐步探索建立起“全时在线、全程响应、全域可达”的全域智慧税费服务体系。

与此同时，“政策找人”“服务上门”的个性化定制服务覆盖面也越来越广。依托税收大数据，宁波税务部门针对不同企业建立智能标签，汇集生成减税降费红利账单，并通过电子税务局实现“一键”精准“投递”。今年以来，宁波市税务局已为企业精准推送红利账单6.5万余条。

宁波慈星股份有限公司是“政策找人”“服务上门”的受益者之一。“今年以来，我们公司已享受各项税费优惠减免超过1570万元。”慈星股份董事长孙平范说，“从‘人找政策’升级为‘政策找人’，我们享受税惠的效率更高了，心里更踏实了。”

以“数”治税，贯通税费监管“全链条”

“这份体检报告既有企业的基础信息，又有财务处理建议和企业盈利成长能力分析，很全面。”翻阅着税务干部送来的智能画像体检报告，宁波戴维医疗器械股份有限公司财务负责人李则东中肯地评价道，“各个分析项目的针对性很强，能帮助我们更规范地进行内控管理，参考价值很大。”

据悉，宁波税务部门组建智税团队，围绕税收政策热点、税费优惠政策享受情况、涉税风险提示提醒等7个维度的38项指标，定期为民营企业开展“智能体检”，并出具涉税智能画像体检报告。通过这一服务，宁波税务部门目前已推送个性化政策、可享受权益、应履行义务、待处理风险等“四个提醒”5000余次，涉税风险解决方案1万余条。

针对宁波民营经济发达，中小微企业众多，涉税中介机构数量多、辐射广等特点，宁波税务部门进一步拓展智能画像体检报告服务，创新推出涉税中介机构“一站式”体检服务，全方位展现中介机构涉税专业服务质量情况。今年以来，宁波税务部门已生成“一站式”涉税专业服务质量体检报告56份，发现并提示相关涉税问题5大类，涉及中介机构56个、纳税人1万余户次。

除应用税收大数据化解经营主体涉税风险外，宁波税务部门还积极打造民营企业招商引资全生命周期风险管理形式，深挖税收大数据的“金山银矿”，实现“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”。

以“法”护航，用好宽严相济“度量衡”

为帮助大学生群体更好地创业就业，今年以来，宁波税务部门公职律师服务团队联合人社局及街道园区招商部门，多次走进高校开展税费优惠政策宣讲活动，向大学生普及创业就业相关的税费优惠政策，并针对大家关心的热点税费优惠政策进行详细讲解。

民营企业的蓬勃发展离不开法治环境的有力保障。宁波税务部门坚持“执法+服务”的工作思路，全面落实轻微违法“首违不罚”事项清单，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，创设公职律师税费争议咨询调解中心，通过“双向互动”式执法方式、“法理融合”式执法内容、“普法教育”式执法过程，使民营企业在宽严相济、法理相融的精确执法中，进一步提升税法遵从度。

“我们将不断优化执法方式，积极回应民营企业对税务执法的期盼和需求，促进税费争议‘枫桥式’化解，营造更加有利于民营经济健康发展的税收执法环境。”宁波税务部门公职律师翁微盈说。

以“融”促通，绘就税收共治“同心圆”

“以信换贷，企业的流动资金有保障了！”宁波高松电子有限公司财务负责人分享道，公司凭借连续8年获评A级纳税信用等级，顺利通过中国银行的纳税信用贷款审批，获得5000万元授信额度。

融资难是民营企业发展的掣肘之一。宁波税务部门与当地37家金融机构签订“税银互动”合作框架协议，在依法合规和企业授权的情况下，联合金融机构为纳税信用评价优质的企业提供“税银互动”相关信用贷款产品，简化贷款审批程序，加大信贷支持力度，帮助企业解决融资难的问题，形成“以税促信、以信换贷、以贷助企”的良性互动，撬动企业发展动能。截至目前，宁波市已有44.4万户次守信企业通过“税银互动”获得1774亿元信用贷款。

宁波税务部门持续推进跨部门协同合作，加强部门间数据互通、数据共享、数据直联——与科技局共同推进高新技术企业梯次培育、携手市监局上线“新办智能开业”新场景、与退役军人事务局共建退役军人就业创业常态化协作机制……

“宁波税务部门将进一步增强推动民营经济发展的责任感和使命感，持续落实深化税收征管改革的相关要求，响应民营企业发展需求，努力为民营经济发展打造负担更轻、办税更快、服务更优的税收营商环境。”宁波市税务局有关负责人说。