盐城滨海：攀“高”向“新”动能劲

中国江苏网12月9日盐城讯 工地上，项目建设热潮涌动；标准厂房内，智能化生产线加速运转；生产车间里，工人干劲十足……“十四五”收官之际，盐城滨海大地上的工业图景朝气蓬勃、热气腾腾。

五年来，滨海县牢牢把握高质量发展这个首要任务，以招商引资为引擎、项目建设为支撑、营商环境为保障，推动工业经济实现从“量的积累”到“质的飞跃”，传统产业焕发新机，新兴产业加速崛起，综合实力显著增强。

招商靶向发力 集群效应凸显

招商引资是工业经济发展的“源头活水”。滨海树牢“项目为王”理念，把招商引资作为各项工作的头版头条，持续完善招商机制，迭代升级场景招商、基金招商等新模式，以“5·18”“11·18”等专题招商推介活动为抓手，奋力攻坚重特大项目和“四新”项目，加快形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。

汽车零部件产业是滨海重点打造的特色产业链之一。瑞与祺热交换科技公司于2021年10月落户，专业生产汽车热交换器及配件，包括散热器、冷凝器、中冷器等各类产品，产品出口率95%以上，远销欧美等市场。

滨海强化链式思维抓招商，培育优势产业集群，不断积蓄发展后劲。加快摸排一批优质项目信息，围绕石油机械、电子信息、汽车零部件、“绿电+冷能”等重点产业，加快延链补链强链，大力招引产业链上的核心、关键项目，推动重大项目加速集聚。坚持引育并重，围绕提升特色产业集中度，逐步构建主导产业明确、错位发展、链条完整的产业集群。

“我们围绕经济建设和产业发展，致力强化企业培育，通过政策引导、资源整合与精准服务，构建多层次的企业培育体系，加快打造以先进制造业为骨干的规模效益好、产业结构优、创新活力强、绿色动能足的现代化产业体系，为全县新型工业化发展积蓄强大势能。”该县工信局相关负责人表示。

企业培育是招商引资的“后半篇文章”，是筑牢县域产业根基、推动招商成果落地生根的关键支撑。

滨海积极培育专精特新中小企业、制造业单项冠军企业、高新技术企业，促进重大创新成果产业项目落地。瞄准智能制造等重点领域，在鼓励企业深耕技术改造、加大平台建设的同时，引导企业向高端化、智能化迈进，紧盯细分市场，打造具有自主知识产权的产品，以创新驱动提升市场核心竞争力。

项目攻坚提速 实体根基筑牢

滨海实行项目全生命周期管理，健全推进体系，推动项目建设“量质齐升”。建立健全部门工作责任清单、板块目标任务清单、10亿元以上重点项目清单等“三张清单”，严格落实“周调度、月专报、双月调研、季度评价”项目推进机制。围绕列统达产目标，相关部门相互配合，加强重大项目投资完成度、投产达产情况等动态监测，对符合入库条件的建立工作清单，做好信息对接和入库指导，加快形成新增长点。

“以往是企业跑部门，如今是部门经常走进企业，提供‘零距离’服务。”苏盐阀门机械公司相关负责人感叹。

服务项目，就是服务发展。滨海强化要素保障，着眼帮助企业破解融资难题，抢抓超长期特别国债、专项债等政策机遇，做好项目储备申报，全力争取上级资金支持；持续拓展政银企合作空间，推动信贷资金更多地向制造业倾斜、向项目建设集聚。

该县着眼保障企业用工需求，充分发挥人力资源产业园、零工市场、人社服务示范点功能作用，常态化开展助企招工活动，扩大市场化用工供给，吸引外出务工人员返乡就业。着眼强化土地、能耗、排放等要素统筹，制定指标需求计划清单，提高要素协同配置效率。

服务质效提升 营商环境优化

为进一步规范涉企执法检查行为，切实减少对企业正常生产经营行为的干扰，保证“安心生产日”企业真正“安心”，滨海打造行政执法智慧监督平台，对涉企行政执法进行全流程监督。

“时间就是金钱，政府部门无事不扰，有求必应，进一步维护了企业正常生产秩序，助力企业安心生产，让我们感受到执法既有力度更有温度。”说起滨海推出的“企业安心生产日”制度，鸿盈能源公司相关负责人点赞道。

“新的政务服务中心明亮宽敞，办事环境舒适，自助服务也很方便。”在滨海县政务服务中心二楼涉企服务综合区，正在办理企业卫生许可证的周先生说，“现在到任意一个窗口都可以办理业务，真的太方便了。”

该县新的政务服务中心大厅规划设置涉企服务综窗，集中24个部门884项涉企审批事项，使用市统一受理平台进行全科业务办理，实质化运行“一窗受理、受办分离、一口发证”集成服务模式。通过政务服务事项“体外循环”“小切口”问题整治，持续推动涉企服务“一门、一窗、一网、一次办”。

涉企综窗运行以来，已为企业“一窗式”办理12303件。强化政策支持，出台《滨海营商新政24条》，开发“滨海e企通”政策服务平台，简化惠企政策兑现流程，推出更多“集成直达”“即申即办”“免申即享”政策，不断提升发展“含金量”。（侍甜田）