高青：“双线”发力助推工业提速增效

本文转自：淄博日报

2023年1至11月份规上工业总产值实现增速6.8%，规上工业增加值实现增速16.5%

高青：“双线”发力助推工业提速增效

图为中福致为厂区

□本报记者 董振霞 通讯员 张煜

高青县工业经济再传利好，2023年1至11月份，全县规上工业总产值实现增速6.8%，规上工业增加值实现增速16.5%，排名均列全市第一。高青县工业和信息化局局长孙鑫说，去年，高青县深度对标国内强区县，全面落实市委“三提三争”活动部署要求，创新实行长线、短线相结合的“两线”工作法，全力推动工业经济提速增效，截至2023年11月份底，对全市规上工业增加值贡献率达8%。

一个传统农业县，如何在工业经济发展中实现跨越式新突破？经济增速的背后有什么？

“长线”打基础，厚植工业竞争优势。2023年，高青县围绕“五区建设”，打造“工作线+指挥部（专班）+办公室”工作体系，聚力实施“四强”产业攀登计划，打造“4+N”新兴产业体系，集中培育健康医药和新材料两大主导产业，大力发展电子信息和先进装备制造两大特色优势产业。

有了规划，高青县进一步明晰园区产业定位，打造“一区三园”优质发展平台，超前布局未来产业，落实企业全生命周期梯度培育体系，实施“个转企、小升规、规升巨”企业培育计划，为县域经济高质量发展提供重要支撑。

在抓好企业能级培育提升上下功夫。他们成立企业申报服务工作室，召开企业申报专题培训会，专家组对重点企业进行面对面、一对一指导。2023年，新增了隆华新材等18家省专精特新中小企业，全县专精特新、瞪羚企业数量占规上工业企业比重超过40%。

在加快企业智转数改上下功夫。分行业打造智能化改造示范标杆，培育侨森医疗等8家省首批数字经济“晨星工厂”，6个项目入选省企业技术改造重点项目导向目录，创历史新高。整合精简沿黄地区工业项目入园政策文件汇编，编制企业技改项目备案流程图，技改增速连续两年领跑，2023年1至11月份完成工业技改投资20.4亿元，同比增长29%。

当好“总客服”，保障企业安心经营。高青县出台各项助企新政，在召开企业家大会的基础上，扎实开展“服务企业·伴企成长”活动，实现全县重点工业企业挂包全覆盖。同时，坚持党建引领，健全服务企业专员管理体制机制，及时解决服务专员在队伍管理及工作开展方面的问题。

信息化赋能伴企成长。上线发布“伴企通”信息化工作平台，从问题提出、进展、批示到问题办结、评价，形成工作闭环流程，让专员多跑路、企业少跑腿，实时高效帮助解决企业困难，营造更好更优更高效的发展环境。

助力工业稳定运行，高青县出台《企业困难问题分类化解机制》，第一时间回应企业诉求，“一对一、过堂式”分级分类推进问题解决，全力构建解决企业诉求24小时不打烊的绿色通道，着力打通企业生产经营难点、堵点。截至目前，收集企业在线诉求76个，已办结58个，真正为企业排忧解难。

他们设置企业“安宁生产日”，印发“双报备”工作明白纸，依托“伴企通”信息化工作平台，统筹对企业信息化管理，实现“进一次门，办多件事”，做到无事不扰、有事必应，全力保障企业生产。

精准扶持助企发展，将34家主营业务突出、有较好的成长性、国家省市级“专精特新”等企业纳入“白名单”管理，对“白名单”企业在政策需求、资金扶持、用地用能、申报培训等多方面予以重点支持，优先安排行业对口部门及专业素质强的专员进行挂包服务，在服务过程中给予企业最精准的支持，确保县域工业经济平稳健康运行。

聚焦“短线”，深挖工业经济增长有效支撑。在工作中紧盯骨干企业，稳住经济增长“基本盘”。坚持事前调度，优化镇办、园区产值上报预审机制，逐步提升预估数据准确度，准确摸清大型企业的生产动态，争取工作主动性。同时，注重事中跟进，紧盯上报值与预估值的差距，出现异常情况及时预警相关镇办，及时采取措施。强化事后分析，动态管理重点企业、高增加值率企业、增加值支撑企业、拟纳统企业、负增长困难企业、规下样本企业6张清单，重点关注增加值贡献率高的石油开采、供水、纺织等企业，精准测算、及时预警。

紧盯关键企业，挖掘质效提升“支撑点”。坚持“在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪”的总体思路，把培育壮大规上工业企业规模作为优化存量、提升增量、促进产业升级的重要途径，按照企业纳统推进时间表，召开企业纳统协调推进会，联合工信、统计、税务、园区、供电、镇办，面对面、手把手帮助企业准备升规纳统，2023年1至11月份新增纳统企业10家，实现产值合计为12.4亿元，拉动全县累计产值增速5.4个百分点。

紧盯技改项目，培育经济发展“增长点”。按照“改造提升一批、策划储备一批”滚动建设的思路，对在库项目实行台账管理，制定技改项目2023年投资趋势分析表、拟入库项目分析表、在库项目分析表“三张表单”，及时掌握建设进度、存在问题、预计投资等情况，及时协调解决影响项目进展的问题，确保项目的开工率和顺利实施。

近两年实施市级重点技改项目57个，其中，2023年实施市级重点技改项目23个，项目开工率91%，智能化技改项目占比超过40%，项目质量显著提高。2022年以来，累计完成入库技改项目35个，其中，2023年1至11月份完成新增入库技改项目12个，超额完成全年项目入库任务。