2024年，西昌市准备这样干

本文转自：凉山日报

培育新质生产力 赋能高质量发展

2024年，西昌市准备这样干

以钒钛钢铁为主业的凉山高新技术产业园区规模以上工业企业61户，2023年实现规上工业总产值已达487.1 1亿元。围绕生物医药产业、食品加工产业、数字经济产业、现代物流产业等轻工业为主业的成凉工业园区规模以上工业企业34户，2023年，完成规上工业总产值42.37亿元。

过去，西昌与电影产业根本不沾边。如今，电影摄影馆、电影声音馆、电影故事片馆、电影衍生品馆、电影纪录片、科教片馆5个展馆建成并完成展陈布置。建川电影博物馆聚落首期五馆自2月5日正式开放以来，已迎接游客24万余人次，入馆参观人数超万余人。

通过充分挖掘文化内涵与特色，让历史文化遗产与现代城市生活紧密相连，促进城市活力全面迸发，为西昌从“百强县”加速迈向“千亿县”提供磅礴动能，让历史文化“活”起来。2024年龙年新春，西昌旅游火热，每个景区开启“人从众”的火热模式。初一到初四，西昌登上四川省累计接待游客排行榜第二名。春节黄金周8天累计接待游客243.31万人次，旅游收入271009.37万元。

……

□凉山日报全媒体记者张崇宁

■有发展新质生产力的潜力和优势■

新质生产力是生产力质的跃迁，即以“科技创新发挥主导作用”的生产力，是摆脱了传统增长路径，符合我国经济高质量发展要求的生产力，也是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。

作为全国县域百强县和国家战略资源重要承载区，肩负国家战略使命的西昌，拥有发展新质生产力的先天优势和独特条件。

在产业布局中强化新质生产力的支撑力。突出工业主导，坚持把产业链建在资源带上，聚焦钒钛新材料、生物医药、清洁能源三大核心产业，着力补链强链、成链聚集，加快形成新质生产力，持续擦亮攀西国家战略资源创新开发试验区和全国重要清洁能源基地金字招牌。

西昌市多维度开展“大产业”梳理，认真清理家底。国家战略腹地建设给西昌带来产业发展的重大历史机遇，将有力推动西昌建成名副其实的攀西国家战略资源创新开发试验区、全国重要清洁能源基地。加强资源就地转化能力建设，将资源优势转变为产业优势，延伸资源产业链条。

目前的西昌，以新型工业化为主导的现代化产业体系加快构建，产业结构调整持续突破，“老产业”切入新赛道，“新产业”

抢占快车道，攀钢西昌钢钒钢钛共线可逆式轧机项目建成投产，好医生数字化智能工厂、华润雪花啤酒40万千升新建项目全面竣工，钒钛产业园创新创业中心建成投用，宁波创润高纯钛、30万吨硅碳负极材料、北京华腾航材、华润三九药业等重大产业项目签约落地，吹响了从“资源城市”向“工业强市”转型的响亮号角。

与鞍钢、中铝、中稀等国内龙头企业取得合作，西昌钢钒、埃普诺、华润、好医生等领军企业“链主”作用发挥越来越强。今年，西昌将接续围绕产业链培育引进一些腰部企业，同时坚持“抓大不放小”，加快“个转企、小升规、规改股”市场主体培育，大力提升产业链上下游企业联动协作和垂直整合能力，推动西昌制造业迈向中高端。

■产业链建在资源带上■

2024年，是实施“十四五”规划的关键之年，关键之年当有关键之为。一月中旬，四川省两会召开期间，在参加凉山代表团审议时，省委主要领导提出了“产业链要建在资源带上”具体要求。

省、州对西昌格外关注支持，在省委、省政府推动安宁河流域高质量发展战略部署和州委州政府构建“一核一区一流域”战略布局中，明确了西昌在安宁河流域的“核心”“极核”定位，州委州政府作出实施“强州府计划”重大部署，赋予西昌引领带动全州乃至攀西经济区发展能级整体提升的重大使命。

接过历史的接力棒，打造国际生态田园历史文化名城、建设川西南区域中心城市责重如山，瞻前顾后必然错失发展良机，裹足不前必将成为最大遗憾，以新型工业化为主导的产业能级跃升刻不容缓，以新型城镇化为引领的城市能级提升势在必行。

在绿色发展中激荡新质生产力的新活力。产业园区是西昌市工业经济发展主引擎主阵地，全市两大园区总体功能定位是“南重北轻”，西昌钒钛产业园区也就是创建省级园区成功后改名的凉山高新技术产业园区，作为攀西战略资源创新开发试验区核心园区，钒钛的采选、冶炼、加工、制造和钒液流电池、装备制造、卫星制造、航空航天材料制造等重工业就在钒钛园区，园区现有规上工业企业61户。2023年，规上企业实现产值已达487.11亿元。成凉工业园区围绕生物医药产业、食品加工产业、数字经济产业、现代物流产业等轻工业加快发展壮大，园区现已有规模以上工业企业34户，同年完成规上工业总产值42.37亿元。

2024年，西昌市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上。回顾2023年，作为凉山州州府，西昌再次发挥了“极核”作用，实现地区生产总值751.1亿元，占全州三分之一，增长8.7%；全国县域经济百强县位列第85位；全年新签约亿元以上招商项目27个，总金额340亿元；成功创建四川省第七批“四好农村路”省级示范县，荣获第十一批全国民族团结进步示范区等12项国家级荣誉，荣获四川省双拥模范城、四川省文化产业赋能乡村振兴试点县等80余项省级荣誉。

加快构建“1+3”现代工业体系，钒钛产业园区持续争创国家级高新区、省级化工园区；加强与行业龙头企业合作，打造技术创新平台，力争建成省级研发机构10个以上，新增培育高新企业10家，科技型中小企业达60家，力争钒钛产业园区在全省20个高新区排名有提升；开展新一轮找矿行动，推动资源就地转化利用；全力保障西昌钢钒钒钛资源低碳综合利用、牦牛山风电等27个新开工和36个续建重大工业项目建设，实现创润高纯钛、四川路桥PC构件等项目投产达效。

积极培育“楼宇工业”新业态，高标准规划建设1200亩航天高端制造产业园；实施梯度培育计划，力争新增规上工业企业10户以上。坚定不移推动农业高质量发展。坚决扛牢粮食安全政治责任，树立大农业观、大食物观，培育壮大“2+3”现代农业体系。

积极申办四川省文化和旅游发展大会，打造天府旅游名县“国际版”，实现全年接待游客、旅游收入同比增长12%。坚定不移强化大项目引领大发展，对标安宁河流域高质量发展、“强州府计划”“天府第二粮仓”等重大战略部署，包装一批农业综合开发、城市有机更新、产业互动融合等方面的好项目、大项目，确保动态储备项目投资总量达4000亿元以上。

聚焦产业延链补链强链，精准靶向招商、平台招商，重点引进一批链主型、支柱型、龙头型重大产业项目，大力招引知名企业、行业领军、“小巨人”企业，力争全年新签约项目300亿元，新增实际到位资金100亿元，实现项目履约率、开工率达80%以上；加快推动139个新开工项目按时开工，82个续建项目加快形成实物量。

■在发展新质生产力上勇争先善作为■

2024年，西昌将从县域经济、城乡融合、基层基础强化、污染防治、民生福祉、风险防范6个方面着手安排工作，“高质量、高标准、高水平、高效能、高成色、高要求”，是每一项工作对应的成效目标。

大项目支撑大产业，大产业推动大发展。2024年，进入了产业项目集中建设时期，西昌将全力推进30万吨硅碳负极材料一期、北京华腾航材、4万吨熔炼钛一期、重钢500万吨极贫矿综合利用、华润三九药业等重大项目建设，狠抓攀钢西昌钒钛资源低碳综合利用示范项目（4号高炉）、钒液流电池、牦牛山风电、两河口再生水厂、五星级酒店等亿元以上项目落地，确保全社会固定资产投资完成500亿元，地方一般公共预算收入完成70亿元以上。

聚力提升城市发展能级品质。围绕打造“双百城市”目标愿景，依循“保护邛海、优化主城、向安宁河拓展”营城理念，一手抓以历史文化名城保护提升为带动的老城有机更新，一手抓以安宁新区建设为引领的新型城镇化建设，做到两手抓、两促进。

在改革开放中激发新质生产力的源动力。“安宁新区”是州委从全州发展大局的高度作出的战略决策，也是实施“强州府计划”操作性强的具体路径，高度契合省委安宁河流域高质量发展战略部署。安宁河是西昌这座城市继邛海以后又一条景观内河，这样的山水资源禀赋极为可贵，必须用到极致，为西昌推动安宁新区发展厘清了思路、指明了方向。西昌将坚持高标准规划、高水平建设、高效益经营、高质量的管理，真正把安宁新区建成一座国际化产业新城、国际化阳光旅游目的地、国际化康养旅游度假区。

让大家倍感欣喜的是，安宁新区2年成势成型正在带来城市巨变、山河重塑，凉山州泸峰中学已建成并投入办学，建川电影博物馆聚落首期五馆正式开馆，创新孵化中心（政务中心）已建成迁入投用，创新创业中心预计今年3月完成建设，站前路、孙水路已正式通车，白沙路、长裕路等基础路网正逐步完善，安宁河西片区水质净化厂、两河口污水处理厂等项目正在办理前期手续，总投资约4.5亿元的五星级酒店项目已签约落地。

2024年，西昌将锚定“安宁新区成城”目标，加快推进道路交通、市政设施、公共服务、民生保障等50余个重点项目建设。其中，新建项目包括道路、取水枢纽1个基础设施项目，州文化艺术中心、州老年活动中心、水质净化厂、学校、医院等10个重大公益项目，人才公寓、五星酒店等8个商业开发项目；续建项目包括15个道路基础设施项目，公益三馆、建川电影博物馆聚落、安置房、创新创业中心等8个重大公益项目，预计完成投资100亿元以上，一座安宁河谷城市发展新标杆、国内一流高品质现代化新城区正在拔节生长、冉冉升起。