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本文转自:人民网-北京频道
人民网北京1月17日电 (记者李博)今年北京市政府工作报告提出,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。北京市政协委员、北京市君合律师事务所合伙人白涛建议,进一步加强“平急两用”乡村休闲综合体建设,形成融合乡村经济发展与应急保障功能的新型模式,助力北京乡村振兴。
白涛提出,鼓励和支持闲置资源的盘活利用,可以采取“政府+企业+农户”合作模式,共同开发闲置资源。探索用地复合利用模式,注重旅游、康养、休闲等多样功能拓展;将闲置房屋改造成文化、教育、医疗等公共服务设施,并通过植入休闲、医疗、餐饮、物流等要素,构建智慧化服务社区生态圈,以“平”养“急”,实现设施功能顺畅转换与资源高效利用。
“还应结合区域发展定位和实际情况,编制‘平急两用’乡村休闲综合体的总体规划,制定建设标准,包括建筑标准、设施标准、服务标准等,确保‘平急两用’乡村休闲综合体建设质量和服务水平。”白涛说。
白涛建议设立“平急两用乡村休闲综合体建设专项基金”,用于支持符合条件的项目建设。拓宽融资渠道,引入社会资本参与投资建设。创新融资方式,探索发行乡村振兴专项债券、设立产业投资基金等新型融资方式,为项目建设提供多元化融资渠道。强化投资激励,对实施的项目给予一定政策奖励或税收减免,提高投资积极性。
“还可以探索‘政府+社会资本+村集体+农户’四方合作模式与协调机制,引进头部企业或专业管理团队投资建设、开拓市场、打造品牌等具体运营和管理,推广乡村休闲综合体的特色文化和旅游资源,吸引更多游客到山水田园打卡游玩,为乡村振兴增动力添活力。”白涛表示。
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快照生成时间:2025-01-17 14:45:03
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