同城融圈 双向奔赴丨近水楼台先得月 四川邻水跑出“融圈”加速度

邻水，46%的边界线与重庆接壤，是四川距离重庆中心城区最近的县。

近日，华龙网-新重庆客户端记者从重庆出发，不到90分钟，就抵达邻水县城。走在街头，黄桷树枝繁叶茂，走进餐馆，来凤鱼麻辣椒香，而迎来送往的，没准就是重庆人。邻水与重庆的关系可见一斑。

棕阁山。邻水县文化广播电视和旅游局供图

都说川渝一家亲，在邻水可谓亲上加亲：70％的企业来自重庆，80％的产品配套重庆，70％的产品销往重庆，60％以上的游客来自重庆……从政府部门到居民，人人皆能链接起数据背后的工作生活场景。

2022年9月《重庆都市圈发展规划》正式发布，广安成为全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市。同城融圈也成为广安“首位战略”。在近一年的推进下，作为川渝合作“桥头堡”的邻水“近水楼台先得月”，加速“融圈”奔跑。

泥汉坪。邻水县文化广播电视和旅游局供图亲上加亲产业配套带动“融圈”增量

产业是经济之本。邻水的产业发展可谓把“邻”的优势用到了极致。

当前，中国西部的“制造重镇”重庆，提出打造“33618”现代制造业集群体系的蓝图，吹响高质量发展的号角。邻水紧盯重庆制造业产业集群，围绕“重庆缺什么”“邻水需什么”，建链、延链、补链，积极构建“231”工业产业体系，打出一张产业协同、产品配套的好牌。

在四川天坤模具制造有限公司制模车间，工人们正抓紧赶制来自重庆的定制模具生产订单。综管部经理袁琼表示，公司正冲刺8月任务，确保交付进度。

今年以来，位于邻水县经开区的塞特制冷公司订单不断，生产已排到年底。为汽车服务的热管理系统产品，从这里发往重庆，也发往海外。

塞特制冷公司园区。塞特制冷公司供图

目前，邻水80％的产品配套重庆，装备制造业为长安福特、吉利沃尔沃、特斯拉等知名企业配套的企业有28户。“我们还专门派人去重庆市装备制造产业处挂职学习，培养专业化的产业人才。”邻水县经信局相关负责人透露。

此外，邻水在新材料产业方面也抢得一席之地。以杭加汉驭新型建材园为代表，形成装配式建筑到原材料生产施工的完整产业链。四川渝兴宇新材料科技有限公司正在发力电子辐照交联聚乙烯（IXPE）研发销售。

今年，广安聚力实施“产业支撑”战略和“项目突破年”行动，邻水也定下“腾笼换鸟”目标：力争全年新引进亿元以上工业项目15个以上。当前，邻水以全国唯一跨省域共建新区——川渝高竹新区建设为平台依托，以点上突破带动全域整体融入重庆都市圈，用产业迭代升级带动“融圈”发展增量。

从“邻水所想”向“渝邻所需”，同城融圈实现了战略转变。优中取优营商环境聚合“融圈”热量

如果说产业配套能做强“融圈”增量，那么营商环境就能聚合起“融圈”热量。而营商环境好不好，企业最有发言权。

四川劲德兴汽车配件有限公司负责人冯娟介绍道，此前她把公司从其他地方搬到了邻水县，自己舍得干加上好的营商环境，经过几年发展，企业已逆袭成拥有几百员工的企业，每年产值从6000万元跃升至1.6亿元。

而走进川渝高竹新区，更是处处涌动着改革发展的浪潮。川渝两省市正以其为“试验田”，探索行政区与经济区适度分离改革。在这里，两省市对营商环境的打造格外重视。

邻水县双城经济服务中心就是为了推动成渝地区双城经济圈建设而新设的部门，深度参与推动川渝高竹新区实现从县级自建园区到市级开放平台，再到省级共建新区的“三级跨越”。现在，该中心正以营商环境为抓手，高质量促进“融圈”发展。

近年来，邻水县税务局也在积极落实各项税费优惠政策，用“真金白银”为企业发展加油助威。去年，仅“留抵退税”一项，就为82户纳税人发放了近6000万元的税惠“红包”，其中一户工业企业退税金额达928.49万元。“企业所得税研发费用加计扣除政策”一项，税前加计扣除比例从“75%提升到100%”，更加有力促进企业创新发展。川渝两地税务部门按照“政策从优、程序从简、税负从轻”的原则，为高竹新区企业争取到按每年2元/㎡的标准征收城镇土地使用税的政策优惠。

川渝高竹新区税费征管服务中心。邻水县税务局供图

在川渝高竹新区税费征管服务中心，打通了跨省域办税服务“最后一公里”。“为方便纳税人，新区购置了能够同时办理川渝两地业务的智能办税终端。”邻水县税务局工作人员介绍道。

邻水还推出“小邻通”品牌服务，在广安市率先建成“不见面开标”系统。成功创建的“川渝”通办窗口，实现川渝高竹新区内同一登记事项无差别受理、同标准办理。7月3日，第一家以“川渝高竹新区”冠名的企业成功申领营业执照。

伴随川渝政策叠加优势，优中取优，近200家优质企业相继落地川渝高竹新区。明月更亮一条环线串起“融圈”留量

都说靠山吃山，靠水吃水。邻水在同城融圈发展中，还有一个重要抓手就是“明月山绿色发展示范带”。

华龙网-新重庆客户端记者采访当天看到，雨后的县城安静怡人，远处的明月山云雾蒸腾，连绵壮美。山高路陡人为峰。走进邻水城，你不仅可以感受它的山清水秀、民风淳朴，还能感受到这座城市中随处涌动着的奋进力量。

2021年，中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布后，邻水县就与川渝其他六个区县展开深度合作，共同规划明月山绿色发展示范带，围绕产业+旅游，让游客来得了、住得下，流量变留量。

明月山环线建设。邻水县发改局双城服务中心供图

邻水县双城经济服务中心相关负责人介绍，今年年初，邻水大手笔投资1.5亿，建设“明月山西麓旅游环线”，目前主干道已经完工。年底，到邻水旅游，就能饱览有山有湖的风景线。

山就是明月山，湖就是让水湖湿地公园。预计8月底，长5公里、宽6.5米的让水湖骑游道一期工程将全面完工。建成后，可举办环湖骑行、徒步、马拉松等活动。

一条环线把优质景点串联，更擦亮了明月山旅游的品牌效应。

“等环线修通，周边毗邻区域的游客就能到邻水享受吃住行乐游购一体化服务。”明月山下的棕阁山生态度假区负责人对未来充满期待。

让水湖。邻水县文化广播电视和旅游局供图

去年年底，重庆梁平、长寿、垫江、四川邻水等区县共同编制印发《明月山绿色发展示范带发展规划》，邻水县结合规划，构建起该县境内明月山山脉及西侧毗邻平坝区域的绿色发展示范廊。

旅游产业开出融合之花，农业也深度“捆绑”。为了打造重庆近郊优质农产品供应基地，邻水共建成“滋心源”精米、稻渔综合种养、邻水白茶等重庆优质农产品直供基地30余个，脐橙种植面积达28.4万亩。

华龙网-新重庆客户端记者还了解到，待南北大道三期今年年底实现通车，从川渝高竹新区至重庆中心城区通行时间将缩短至半小时。届时，邻水的“融圈”之路将会更加顺畅。

五华山。邻水县文化广播电视和旅游局供图记者手记

产业深度配套，企业深度合作，农文旅共生共荣……从点状突破到全面开花，邻水“融圈”实现了从量变到质变的突破。

邻水站在川渝合作前线，作为川渝合作桥头堡，充分发挥地理优势、资源优势，正加快融入重庆都市生活圈、通勤圈、消费圈。

“邻水邻渝”是“邻”距离，更是“零”距离。邻水乘势而上，必将形成引领高质量发展新的增长极，“融”出大好未来。

华龙网-新重庆客户端记者 李凤兰 陈楚瑜

实习生 江礼来