“三严三构筑”助推“清廉大厅”建设

本文转自：邵阳日报

“三严三构筑”助推“清廉大厅”建设

——市政务服务中心全力打造阳光廉洁政务服务环境纪实

走进邵阳市政务服务中心，显示大屏、宣传海报、办事柜台上随处可见“建设清廉大厅”“投诉举报渠道”等廉政标语和元素。这是市政务服务中心全力打造阳光廉洁政务服务环境的一个缩影。

2022年以来，市政务服务中心通过制度保廉、严管促廉、文化育廉，深入开展“清廉大厅”建设，着力打造标准化、规范化、便利化政务服务大厅“新样板”。

坚持“严”字当头，

构筑清廉入心“防护堤”

强队伍，党建引领聚人心。该中心在“三集中三到位”改革中，坚持高标准、严要求，筛选出了一批业务能力强、综合素质高的干部，为提升工作效能和建设廉洁大厅奠定了良好基础；积极组织开展廉洁主题演讲比赛、主题党日活动及党史故事会等，浓厚廉洁廉政的文化氛围。

细管理，清廉教育“入脑入心”。该中心坚持关口前移，将廉洁管理融入政务工作各方面、全过程：修订完善廉洁工作规章制度并编印成“口袋书”，确保人手一册；要求全体人员签订廉洁承诺书、提交“廉洁心语”；开展“守清正廉洁，树政务正气”文艺作品征集，强化廉洁服务意识；组织工作人员观看《零容忍》等警示教育片，时刻做到自重、自省、自警。

坚持全面从“严”，

构筑清廉监督“防火墙”

全公开，念好清廉“紧箍咒”。该中心坚持清廉宣传“六个有”，即利用门户网站、手机短信、公众号、电子屏、易拉宝、宣传栏等传播清廉知识，开展清廉互动，激发办事群众与政务服务工作人员参与热情。在大厅入口、办事窗口等位置，以海报、电子屏、宣传册等形式对外公开市本级权责清单等十大类政务清单，并根据实际情况对清单进行动态调整，坚决做到清单之外无审批。完善办事指南和流程图，对各类服务事项实行事项、流程、收费标准、办结结果“四公开”，促进和保障权力在阳光下运行。

明规矩，健全机制“扎笼子”。该中心坚持清廉监督“两设两公开”，即设置意见簿、意见箱，公开投诉电话、举报邮箱。严格落实首席审批员授权委托制，由各部门明确一名派驻政务服务中心办理本部门行政审批服务事项的责任人，对本部门窗口工作人员实施管理。这些首席审批员在进驻之前签署授权委托书，被授予行政审批服务事项的受理决定权、审核上报权、组织协调权、行政审批专用章使用权等，以规范权力的运行，提升办事效率。推进“好差评”系统建设和应用，建立定期调度和通报机制，积极开展“好差评”线上监管，构建起“网上监察、日常巡查、好差评评价、投诉受理、电话回访”的立体化风险防范机制。

坚持一“严”到底，

构筑清廉排查“防护网”

勤把脉，联动、回访“两手抓”。2022年2月，该中心与各窗口单位联动开展大起底、大排查活动，对窗口工作人员在行政审批和政务服务中不作为、慢作为、乱作为等问题自查自纠，促进工作作风进一步转变、干事创业积极性进一步提高；坚持对政务服务进行专项回访，每日从办事群众中选取20人进行电话回访，形成详细回访记录并保存，对群众反馈的问题做到及时整改。

及时治，全面、专项“两结合”。市纪委监委、市行政审批服务局组织人员通过巡查暗访、“走流程”体验等方式对市政务服务中心进行全面督导，并开展了为期一个月的“作风建设提升月”专项整治行动，清除廉洁风险点13个。该中心还开展了“窗口百日整治行动”，以高压态势打击非法中介，有效防止工作人员与非法中介勾结，助力打造清廉有序办事环境。